Chỉ thị số 09/CT-UBND phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và Kế hoạch 5 năm (2026-2030) theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Đà Nẵng lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC PHÁT ĐỘNG THI ĐUA THỰC HIỆN THẮNG LỢI NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HẰNG NĂM VÀ KẾ HOẠCH 5 NĂM (2026 - 2030) THEO NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIV CỦA ĐẢNG VÀ NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ LẦN THỨ I, NHIỆM KỲ 2025 - 2030

Thực hiện Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 26 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thi đua, khen thưởng trong tình hình mới”; Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 23 tháng 4 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và Kế hoạch 5 năm (2026 - 2030) theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng;

1. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường, đặc khu

a) Tiếp tục quán triệt, triển khai, tuyên truyền và tổ chức thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng; quán triệt sâu sắc tư tưởng thi đua yêu nước của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 26 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thi đua, khen thưởng trong tình hình mới”, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa trong nhận thức, tư tưởng và tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu và Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp, làm cho thi đua thực sự trở thành ý thức tự giác, trách nhiệm và thường xuyên của mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi đơn vị, cá nhân, tạo thành cao trào hành động cách mạng, khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, khát vọng phát triển, tinh thần đoàn kết, ý chí tự chủ, tự tin, tự lực, tự hào dân tộc, tạo động lực góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

b) Tổ chức các phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, bám sát nội dung định hướng, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và chủ đề “Thi đua đổi mới, sáng tạo, tăng tốc bứt phá đưa đất nước vào kỷ nguyên phát triển hùng cường, văn minh, thịnh vượng” được phát động tại Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI. Quán triệt các quan điểm chỉ đạo theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ I nhiệm kỳ 2025 - 2030, tập trung cụ thể hóa và thực hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển chủ yếu giai đoạn 2025 - 2030, 04 nhiệm vụ đột phá, 07 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm theo Chương trình hành động số 51-CTr/TU, quyết tâm phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng “2 con số”, thực hiện thắng lợi mục tiêu tổng quát đến năm 2030 mà Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ I nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã đề ra: Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; chính quyền số, đô thị thông minh, nền hành chính hiện đại. Phát huy dân chủ, truyền thống cách mạng, bản sắc văn hóa và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc. Thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù, thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, phát huy tối đa các nguồn lực đầu tư, đưa thành phố trở thành cực tăng trưởng của Việt Nam; là địa phương tiên phong phát triển khoa học, công nghệ, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; trung tâm văn hóa - thể thao, giáo dục - đào tạo, y tế chất lượng cao, điểm đến hấp dẫn của thế giới. Giữ vững quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và chủ quyền biên giới, biển đảo. Tăng cường công tác đối ngoại, hợp tác quốc tế. Xây dựng thành phố hiện đại, giàu bản sắc, con người Đà Nẵng nhân văn, có chất lượng cuộc sống cao, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Tầm nhìn đến năm 2045: Xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành đô thị sinh thái và thông minh, là khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế, trung tâm công nghiệp, logistics, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và thành phố du lịch, đáng sống, đẳng cấp khu vực Châu Á. Góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu tổng quát Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng đã đề ra: Giữ vững môi trường Hòa Bình, ổn định; phát triển nhanh, bền vững đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc; cải thiện và nâng cao toàn diện đời sống Nhân dân; tự chủ chiến lược, tự cường, tự tin, tiến mạnh trong kỷ nguyên mới của dân tộc; đến năm 2030 trở thành nước phát triển có nền công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; hiện thực hóa tầm nhìn đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao vì một nước Việt Nam hòa bình, độc lập, dân chủ, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội.

c) Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức tổ chức các phong trào thi đua, với hình thức phong phú, đa dạng, nội dung cụ thể, thiết thực, bám sát nhiệm vụ chính trị được giao, tập trung thi đua thực hiện các nhiệm vụ chiến lược, trọng tâm của Đảng, Nhà nước, của thành phố, của từng cơ quan, đơn vị, địa phương, gắn với mục tiêu cụ thể, lấy kết quả phục vụ Nhân dân làm thước đo. Thi đua vận hành hiệu quả hệ thống chính trị theo hướng tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; thi đua nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; thi đua đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học - công nghệ và chuyển đổi số, chuyển đổi xanh; thi đua xây dựng đồng bộ thể chế phát triển, trọng tâm là hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ kịp thời, dứt điểm các nút thắt, điểm nghẽn; thi đua xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, liêm chính, hiện đại; thi đua nâng cao năng lực thực thi ở xã, phường, đặc khu, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với kiểm tra, giám sát, bảo đảm bộ máy tinh gọn nhưng hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thi đua đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; nâng cao trách nhiệm công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính, chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, sáng tạo, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”; thi đua phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh, hiệu quả; nâng cao chất lượng doanh nghiệp và năng lực cạnh tranh quốc gia; thi đua cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính; tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc về đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng, giải phóng mặt bằng, giải ngân vốn đầu tư công; tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp, nhà đầu tư và người dân tham gia đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững của thành phố; thi đua phát triển văn hóa, giáo dục, y tế và an sinh xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân; thi đua củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; thi đua đẩy mạnh công tác đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, tạo môi trường hòa bình và điều kiện thuận lợi cho phát triển đất nước... Phong trào thi đua phải phát triển sâu rộng trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, các lĩnh vực, địa bàn, cơ quan, đơn vị, hướng về cơ sở, chú trọng vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, xã, phường, đặc khu còn khó khăn; lấy địa bàn khu dân cư, tổ dân phố, thôn làm không gian cốt lõi để triển khai các phong trào thi đua; coi trọng người lao động trực tiếp và lực lượng tuyến đầu. Thi đua phát triển hạ tầng thiết yếu, nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, văn hóa, an sinh xã hội, sinh kế bền vững, bảo đảm mọi người dân đều được thụ hưởng thành quả phát triển của thành phố. Thi đua phải phát triển mạnh mẽ trong Nhân dân, đến từng cơ quan, đơn vị, tập thể, cá nhân, góp phần tích cực vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của bộ, ngành, địa phương và cả nước.

d) Phong trào thi đua phải bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển chủ yếu của thành phố giai đoạn 2026 - 2030; tập trung vào các nhiệm vụ có tính đột phá, có khả năng tạo chuyển biến rõ nét về tăng trưởng, năng suất, chất lượng phục vụ Nhân dân và năng lực cạnh tranh của thành phố. Trong đó, ưu tiên thi đua thực hiện mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân từ 11% trở lên; đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp và nhà đầu tư; phát triển mạnh kinh tế tư nhân; nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước; thúc đẩy chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, đổi mới sáng tạo; phát triển du lịch, dịch vụ chất lượng cao, logistics, khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế và các dự án động lực của thành phố. Mỗi phong trào thi đua cần xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, sản phẩm đầu ra, thời hạn hoàn thành, cơ quan chủ trì và tiêu chí đánh giá. Kết quả thi đua phải được lượng hóa bằng kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, mức độ hoàn thành chỉ tiêu kinh tế - xã hội, chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và hiệu quả cải cách hành chính nhằm bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức, dàn trải.

đ) Thường xuyên quan tâm phát hiện, bồi dưỡng các nhân tố, điển hình mới, tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến; khuyến khích, tạo điều kiện để các điển hình tiên tiến tiếp tục phát huy, lan tỏa, nêu gương người tốt, việc tốt, tạo động lực thúc đẩy, cổ vũ các phong trào thi đua. Các cơ quan, đơn vị, địa phương có kế hoạch cụ thể để bồi dưỡng, xây dựng các mô hình mới, nhân tố mới trong tùng năm, cả giai đoạn, được thực hiện từ cơ sở và đồng bộ tốt cả bốn khâu: Phát hiện - bồi dưỡng - tổng kết - nhân điển hình tiên tiến. Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền các cấp trong việc chủ động phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp phát hiện, biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân, hộ gia đình đạt thành tích tiêu biểu xuất sắc, có tác động tích cực, lan tỏa trong đời sống xã hội.

e) Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác khen thưởng, bảo đảm khen thưởng kịp thời, đúng người, đúng việc, đúng thành tích, có tác dụng động viên, giáo dục, nêu gương. Tăng cường khen thưởng thông qua việc chủ động phát hiện các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc. Quan tâm khen thưởng cơ sở, tập thể nhỏ, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số và miền núi; tập thể, cá nhân trực tiếp công tác, lao động, chiến đấu, thực hiện các nhiệm vụ đặc biệt, bí mật; cá nhân có nhiều đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, nhất là trong các lĩnh vực khó, việc mới, việc phức tạp, cá nhân dũng cảm cứu người, cứu tài sản. Gắn kết quả thực hiện các phong trào thi đưa với công tác đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên, công chức, viên chức và công tác quy hoạch, bổ nhiệm. Những cá nhân là điển hình tiên tiến trong các phong trào thi đua phải được ưu tiên xem xét trong công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý. Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính trong công tác khen thưởng.

g) Nâng cao vai trò trách nhiệm của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của các cơ quan, đơn vị, địa phương; đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của cụm, khối thi đua. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số vào công tác thi đua, khen thưởng, bảo đảm công khai, minh bạch và cải cách thủ tục hành chính. Bố trí, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ công chức làm công tác thi đua, khen thưởng có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị vững vàng, nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, có kiến thức, kinh nghiệm, gắn bó với quần chúng và phong trào thi đua. Đồng thời, tiếp tục củng cố tổ chức, bộ máy ổn định, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đây là nhân tố quan trọng quyết định chất lượng công tác tham mưu và hiệu quả tổ chức triển khai các phong trào thi đua, công tác khen thưởng trên địa bàn thành phố.

2. Sở Nội vụ

a) Tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng. Tham mưu hoàn thiện hệ thống pháp luật về thi đua, khen thưởng, đặc biệt là sửa đổi Quyết định số 85/2025/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2025 của UBND thành phố về việc ban hành Quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trên cơ sở Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2026 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

b) Tiếp tục triển khai, theo dõi phong trào thi đua thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ I Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2025 - 2030 và chương trình hành động thực hiện Nghị quyết. Xây dựng, trình Chủ tịch UBND thành phố phát động và triển khai các phong trào thi đua hằng năm, chú trọng xây dựng tiêu chí thi đua gắn với kết quả đầu ra, sản phẩm cụ thể và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp, đặc biệt là phong trào thi đua thực hiện chủ đề năm của thành phố, phong trào thi đua phát triển kinh tế - xã hội vì mục tiêu tăng trưởng bền vững 2 con số giai đoạn 2026 - 2030, phong trào thi đua “Phát triển mạnh doanh nghiệp tư nhân, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước” trên địa bàn thành phố, phong trào thi đua “Đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh” trên địa bàn thành phố Đà Nẵng...; quyết tâm thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ I nhiệm kỳ 2025 - 2030; thực hiện sơ kết, tổng kết các phong trào thi đua theo kế hoạch.

c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai Chỉ thị này; theo dõi, tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND thành phố kết quả thực hiện.

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt sâu rộng nội dung Chỉ thị, tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện. Chú trọng xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lượng tuyên truyền về kết quả các phong trào thi đua yêu nước gắn với việc phát hiện, biểu dương, tôn vinh và nhân rộng các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, góp phần lan tỏa các giá trị tốt đẹp, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các cơ quan tham mưu, giúp việc của Thành ủy, các tổ chức chính trị - xã hội căn cứ chức năng, nhiệm vụ thực hiện công tác thi đua, khen thưởng và tổ chức phát động, triển khai có hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội phát huy vai trò nòng cốt trong đại đoàn kết: Chủ trì, hiệp thương tổ chức hiệu quả Phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo”, gắn kết chặt chẽ với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Tập trung nguồn lực xã hội hóa chăm lo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân, hướng tới mục tiêu xây dựng con người Đà Nẵng nhân văn; Khơi dậy sức dân trong thực hiện các cơ chế đặc thù; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động Nhân dân đồng thuận, tự giác tham gia thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố theo Nghị quyết của Quốc hội, đặc biệt là trong công tác giải phóng mặt bằng, phát triển hạ tầng chiến lược và xây dựng Khu thương mại tự do Đà Nẵng. Tham gia giám sát và phản biện xã hội: Nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, phản biện xã hội đối với các chính sách phát triển kinh tế - xã hội của chính quyền các cấp. Đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; phát huy tối đa quyền làm chủ của Nhân dân theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”.

5. Đề nghị Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các phường, xã, đặc khu nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này./.