Chỉ thị số 2842/CT-UBND chỉnh trang cảnh quan, vệ sinh môi trường, quản lý chất thải và xây dựng tỉnh Tây Ninh sáng - xanh - sạch - đẹp, văn minh, hiện đại

CHỈ THỊ

VỀ CHỈNH TRANG CẢNH QUAN, VỆ SINH MÔI TRƯỜNG, QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ XÂY DỰNG TỈNH TÂY NINH SÁNG - XANH - SẠCH - ĐẸP, VĂN MINH, HIỆN ĐẠI

Trong những năm qua, cùng với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, quá trình đô thị hóa, phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ và mở rộng không gian phát triển trên địa bàn tỉnh Tây Ninh diễn ra nhanh chóng, từng bước hình thành hệ thống đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu dân cư, khu vực nông thôn ngày càng đồng bộ, hiện đại, góp phần nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân và thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh.

Công tác chỉnh trang cảnh quan, vệ sinh môi trường, quản lý chất thải và bảo vệ môi trường đã được các cấp, các ngành, địa phương quan tâm triển khai thực hiện và đạt được nhiều kết quả tích cực; nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường từng bước được nâng lên; phát huy vai trò xung kích của các tổ chức đoàn thể, hội quần chúng; nhiều mô hình “sáng - xanh - sạch - đẹp”, tuyến đường văn minh, khu dân cư kiểu mẫu, phong trào bảo vệ môi trường được triển khai và nhân rộng; hạ tầng thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt từng bước được đầu tư, hoàn thiện.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác chỉnh trang cảnh quan, vệ sinh môi trường, quản lý chất thải và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: hạ tầng thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt tại một số địa phương chưa đồng bộ; phát sinh các điểm tập kết rác tự phát; tình trạng xả rác không đúng nơi quy định, đổ chất thải ven đường giao thông, khu đất trống, kênh, rạch còn xảy ra; một số tuyến kênh, rạch, hệ thống thoát nước phát sinh tình trạng ô nhiễm, tồn đọng rác thải, ảnh hưởng đến cảnh quan và môi trường; công tác duy tu, chăm sóc cây xanh, chiếu sáng công cộng tại một số khu vực chưa đáp ứng yêu cầu; việc kiểm tra, xử lý vi phạm chưa thường xuyên, thiếu quyết liệt; ý thức chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường của một bộ phận tổ chức, cá nhân chưa cao; trách nhiệm quản lý nhà nước của một số địa phương chưa thực sự quyết liệt, đồng bộ.

Để tạo chuyển biến toàn diện trong công tác chỉnh trang cảnh quan, vệ sinh môi trường, quản lý chất thải và bảo vệ môi trường; góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Tây Ninh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và mục tiêu xây dựng tỉnh Tây Ninh sáng - xanh - sạch - đẹp, văn minh, hiện đại, phát triển xanh, bền vững.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chỉ thị này; tổng hợp tình hình thực hiện, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

b) Hướng dẫn chuyên môn về công tác vệ sinh môi trường, phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt; tổ chức kiểm tra, tổng hợp tình hình thực hiện trên địa bàn tỉnh.

c) Chủ trì tham mưu triển khai các giải pháp quản lý chất thải, giảm phát sinh chất thải, nâng cao chất lượng môi trường sống trên địa bàn tỉnh; xây dựng, quản lý và từng bước hoàn thiện cơ sở dữ liệu môi trường, cơ sở dữ liệu quản lý chất thải trên địa bàn tỉnh.

d) Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc các địa phương triển khai công tác chỉnh trang cảnh quan, vệ sinh môi trường, quản lý chất thải; tăng cường các giải pháp phân loại chất thải tại nguồn, tái sử dụng, tái chế và giảm phát sinh chất thải trên địa bàn tỉnh.

e) Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định.

2. Sở Xây dựng

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị liên quan tham mưu tổ chức thực hiện công tác quản lý, chỉnh trang và phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị thuộc lĩnh vực quản lý; hướng dẫn đầu tư nâng cấp hệ thống cây xanh, chiếu sáng công cộng, thoát nước đô thị và các công trình hạ tầng kỹ thuật theo hướng đồng bộ, hiện đại, phù hợp định hướng phát triển đô thị xanh, đô thị thông minh và thích ứng với biến đổi khí hậu.

b) Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn công tác chỉnh trang đô thị, quản lý kiến trúc cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật đô thị; phối hợp rà soát, đề xuất xử lý các công trình, khu vực gây ảnh hưởng mỹ quan đô thị thuộc phạm vi quản lý ngành xây dựng.

c) Chủ trì nghiên cứu, triển khai các giải pháp ứng dụng công nghệ trong quản lý chiếu sáng công cộng, cây xanh, thoát nước và hạ tầng kỹ thuật đô thị; phối hợp triển khai các giải pháp nâng cao chất lượng không gian công cộng và cảnh quan đô thị.

d) Chủ trì tổ chức lập, rà soát, điều chỉnh quy hoạch đô thị theo thẩm quyền; phối hợp cập nhật các định hướng phát triển đô thị bảo đảm tính đồng bộ, kết nối hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội giữa các khu vực hiện hữu và khu vực phát triển mới, phù hợp Quy hoạch tỉnh Tây Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

3. Sở Công Thương

a) Chủ trì thúc đẩy phát triển công nghiệp xanh, sản xuất sạch hơn, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; khuyến khích doanh nghiệp đổi mới công nghệ, giảm phát thải, tái sử dụng, tái chế chất thải trong hoạt động sản xuất công nghiệp.

b) Phối hợp tăng cường kiểm tra, giám sát việc đầu tư, vận hành hệ thống xử lý chất thải và các công trình bảo vệ môi trường trong các cụm công nghiệp; tổ chức thực hiện công tác chỉnh trang cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật, thu gom chất thải, duy trì vệ sinh môi trường bên trong và khu vực giáp ranh cụm công nghiệp bảo đảm “sáng - xanh - sạch - đẹp”, văn minh, đúng quy định.

c) Phối hợp kiểm tra việc chấp hành các quy định về bảo vệ môi trường tại cụm công nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp thuộc phạm vi quản lý; tham mưu thu hút đầu tư các ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch, công nghiệp xanh, thân thiện môi trường; triển khai các giải pháp sử dụng năng lượng hiệu quả, giảm phát thải khí nhà kính và phát triển cụm công nghiệp xanh trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Tài chính

a) Tham mưu bố trí nguồn vốn thực hiện các chương trình, dự án đầu tư hạ tầng môi trường, chỉnh trang cảnh quan, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải theo khả năng cân đối ngân sách và quy định hiện hành.

b) Hướng dẫn cơ chế huy động nguồn lực xã hội hóa; thúc đẩy thu hút đầu tư các công trình, dự án về bảo vệ môi trường, xử lý chất thải, chuyển đổi số, kinh tế tuần hoàn, chuyển đổi xanh và phát triển xanh theo quy định.

5. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Chủ trì thúc đẩy nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo trong công tác chỉnh trang cảnh quan, bảo vệ môi trường, quản lý chất thải, sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả và phát triển kinh tế tuần hoàn, chuyển đổi xanh.

b) Khuyến khích ứng dụng công nghệ thông minh trong quản lý hạ tầng kỹ thuật, chiếu sáng công cộng, cây xanh, quan trắc môi trường, quản lý chất thải rắn sinh hoạt và các giải pháp phục vụ công tác vệ sinh môi trường, chỉnh trang cảnh quan trên địa bàn tỉnh.

6. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp kiểm tra, giám sát công tác bảo vệ môi trường, việc đầu tư, vận hành hệ thống xử lý chất thải, các công trình bảo vệ môi trường, công tác chỉnh trang cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật, thu gom chất thải, duy trì vệ sinh môi trường đối với các dự án trong Khu công nghiệp, Khu kinh tế.

b) Chủ trì, phối hợp rà soát, hoàn thiện hạ tầng bảo vệ môi trường tại các Khu công nghiệp; đôn đốc chủ đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp hoàn thiện hệ thống thu gom và xử lý nước thải tập trung, tăng cường cây xanh, quản lý không gian vỉa hè, lòng đường, duy tu, sửa chữa hệ thống chiếu sáng, cải tạo cảnh quan môi trường, vận hành hệ thống thu gom chất thải và các công trình bảo vệ môi trường theo quy định.

c) Khuyến khích phát triển mô hình Khu công nghiệp sinh thái, Khu công nghiệp xanh; sử dụng hiệu quả tài nguyên, năng lượng; thúc đẩy phát triển kinh tế tuần hoàn và giảm phát thải khí nhà kính trên địa bàn tỉnh.

d) Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường, vệ sinh môi trường, quản lý chất thải rắn sinh hoạt, phân loại chất thải tại nguồn, giữ gìn cảnh quan và xây dựng nếp sống văn minh, môi trường sống "sáng - xanh - sạch - đẹp.

7. Các Công ty kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Cụm công nghiệp

a) Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác chỉnh trang cảnh quan, vệ sinh môi trường, thu gom chất thải, duy tu cây xanh, chiếu sáng, hạ tầng kỹ thuật và bảo đảm cảnh quan, mỹ quan trong phạm vi Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Cụm công nghiệp và khu vực giáp ranh thuộc phạm vi quản lý.

b) Tổ chức thu gom, duy trì vệ sinh môi trường, không để phát sinh rác thải ảnh hưởng cảnh quan, mỹ quan tại khu vực cổng, tuyến đường nội bộ, khu vực công cộng và khu vực giáp ranh thuộc phạm vi quản lý.

c) Đầu tư đồng bộ hệ thống thu gom, thoát nước, xử lý nước thải tập trung, cây xanh, cảnh quan và các công trình bảo vệ môi trường theo đúng quy hoạch và quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.

d) Tăng cường kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp thứ cấp trong Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Cụm công nghiệp thực hiện công tác bảo vệ môi trường; phân loại, thu gom, lưu giữ, chuyển giao chất thải đúng quy định; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các trường hợp vi phạm.

e) Chủ động phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường và địa phương trong công tác chỉnh trang cảnh quan, vệ sinh môi trường, bảo vệ môi trường, ứng phó sự cố môi trường và xử lý các vấn đề phát sinh liên quan trong phạm vi quản lý.

8. Sở Nội vụ

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương tham mưu lồng ghép kết quả thực hiện Chỉ thị này vào công tác thi đua, khen thưởng, đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của cơ quan, đơn vị, địa phương và người đứng đầu theo quy định.

b) Phối hợp tham mưu biểu dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân, địa phương có thành tích xuất sắc; nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả, các phong trào, sáng kiến tiêu biểu trong công tác chỉnh trang cảnh quan, vệ sinh môi trường, quản lý chất thải và xây dựng môi trường sống “sáng - xanh - sạch - đẹp”.

c) Phối hợp tham mưu tuyên dương các tấm gương tiêu biểu, điển hình tiên tiến, các mô hình cộng đồng, khu dân cư, tuyến đường, cơ quan, đơn vị thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường, giữ gìn cảnh quan và vệ sinh môi trường.

d) Đối với các địa phương thực hiện chưa hiệu quả, để phát sinh tình trạng rác thải, mất vệ sinh môi trường, ảnh hưởng cảnh quan kéo dài hoặc không hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu của Chỉ thị, phối hợp tham mưu xem xét trách nhiệm trong công tác thi đua, đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với tập thể, cá nhân và người đứng đầu theo quy định.

9. Báo và Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Tây Ninh

a) Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức cộng đồng về chỉnh trang cảnh quan, vệ sinh môi trường, quản lý chất thải và bảo vệ môi trường; phản ánh kịp thời các mô hình hay, cách làm hiệu quả, các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong xây dựng môi trường sống “sáng - xanh - sạch - đẹp”.

b) Tăng cường tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia giữ gìn cảnh quan, vệ sinh môi trường, phân loại chất thải tại nguồn; phát huy các phong trào bảo vệ môi trường, chỉnh trang cảnh quan tại khu dân cư, tuyến đường giao thông, khu vực công cộng, kênh, rạch.

c) Kịp thời phản ánh, phê phán các hành vi vi phạm về bảo vệ môi trường, xả rác không đúng nơi quy định, gây mất vệ sinh môi trường, ảnh hưởng cảnh quan và mỹ quan trên địa bàn tỉnh.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội

a) Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện nếp sống văn minh, giữ gìn cảnh quan, vệ sinh môi trường, phân loại chất thải tại nguồn và bảo vệ môi trường; lồng ghép hiệu quả với Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng đô thị văn minh và nông thôn mới. Đưa nội dung bảo vệ môi trường, phân loại chất thải rắn tại nguồn, giữ gìn cảnh quan và vệ sinh môi trường vào các phong trào thi đua, cuộc vận động, tiêu chí đánh giá, xếp loại hằng năm.

b) Phát huy vai trò giám sát cộng đồng; vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tham gia các hoạt động chỉnh trang cảnh quan, tổng vệ sinh môi trường, thu gom chất thải tại khu dân cư, tuyến đường giao thông, kênh, rạch; tiếp tục duy trì, củng cố và nhân rộng các mô hình “Tuyến đường Cựu Chiến binh tự quản sáng - xanh - sạch - đẹp - an toàn”, “Khu dân cư không rác”, “Tuyến đường sáng - xanh - sạch - đẹp”, “Ngày Chủ nhật xanh”; tổ chức các hoạt động thu gom rác thải nhựa, khơi thông dòng chảy, góp phần hoàn thành các tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu.

c) Chỉ đạo các cấp Hội trực thuộc đẩy mạnh tuyên truyền, phát huy bản chất, truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ", tích cực gương mẫu đi đầu trong việc phân loại chất thải rắn tại nguồn. Đưa nội dung bảo vệ môi trường, chỉnh trang cảnh quan vào tiêu chí đánh giá phong trào thi đua "Cựu Chiến binh gương mẫu”, xây dựng gia đình hội viên Cựu chiến binh gương mẫu và tổ chức Hội vững mạnh hằng năm. Tham gia cùng Mặt trận Tổ quốc và các cơ quan chức năng tăng cường công tác giám sát, kịp thời phát hiện, phản ánh và phản biện xã hội đối với các hoạt động, dự án có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, các điểm nóng về chất thải sinh hoạt kéo dài tại cộng đồng dân cư.

d) Tăng cường phát hiện, tuyên truyền, biểu dương, nhân rộng các mô hình hiệu quả, cách làm hay, các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong công tác bảo vệ môi trường, giữ gìn cảnh quan và vệ sinh môi trường tại địa phương.

11. Ủy ban nhân dân các xã, phường

a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác chỉnh trang cảnh quan, vệ sinh môi trường, quản lý chất thải trên địa bàn; chịu trách nhiệm khi để xảy ra tình trạng điểm tập kết rác tự phát, thải bỏ rác không đúng nơi quy định, mất vệ sinh môi trường, tồn đọng nước thải sinh hoạt, ô nhiễm kênh, mương, rạch, ảnh hưởng cảnh quan, mỹ quan kéo dài trên địa bàn quản lý.

b) Chủ động rà soát, xử lý dứt điểm các điểm tồn đọng rác thải, bãi rác tự phát; tổ chức thu gom chất thải đúng quy định; duy trì hoạt động tổng vệ sinh môi trường định kỳ tối thiểu 01 lần/tháng; phát động và duy trì các phong trào “Ngày Chủ nhật xanh”, “Tuyến đường sáng - xanh - sạch - đẹp”, “Khu dân cư không rác”.

c) Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý các hành vi vi phạm về vệ sinh môi trường; không để phát sinh các điểm ô nhiễm, điểm tồn đọng rác thải kéo dài trên địa bàn; tăng cường quản lý các tuyến đường giao thông, kênh, rạch, khu đất trống, khu vực công cộng; kịp thời phát hiện, xử lý tình trạng đổ rác, xả thải trái quy định và các điểm ảnh hưởng cảnh quan trên địa bàn.

d) Chủ động bố trí điểm tập kết, trung chuyển chất thải phù hợp với điều kiện thực tế; thực hiện công tác lập bộ, tổ chức thu giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định; rà soát, cập nhật nhu cầu đầu tư hạ tầng môi trường, thoát nước, cây xanh, chiếu sáng và các công trình phục vụ dân sinh để đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí đầu tư phù hợp.

e) Chịu trách nhiệm tổ chức quản lý, sắp xếp vỉa hè, lòng đường, trật tự đô thị và duy trì mỹ quan đô thị trên địa bàn quản lý theo quy định.

Trên đây là Chỉ thị về chỉnh trang cảnh quan, vệ sinh môi trường, quản lý chất thải và xây dựng tỉnh Tây Ninh sáng - xanh - sạch - đẹp, văn minh, hiện đại. UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo thực hiện./.