Công văn 1645/UBND-KTGS1 v/v thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cư trú

SAO Y; Văn phòng, Ủy ban Nhân dân thành phố Hải Phòng; 17/03/2021; 10:52:00 +07:00

- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể;

- Ủy ban nhân dân các quận, huyện.

Trong những năm qua, các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố đã tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cư trú; góp phần kiềm chế số vụ cháy, nổ, tai nạn, sự cố xảy ra; thu thập cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cải cách thủ tục hành chính; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Trên cơ sở các kiến nghị của Bộ Công an tại Công văn số 173/BCA-X05, ngày 20/01/2021 về việc kiến nghị thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cư trú, đồng thời để tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung trên, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các quận, huyện trên địa bàn thành phố tập trung thực hiện một số nội dung sau:

I. Về công tác phòng cháy, chữa cháy

1. Tiếp tục thực hiện nghiêm Luật Phòng cháy và chữa cháy và các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác phòng cháy, chữa cháy; Tổ chức triển khai có hiệu quả các Chỉ thị, Công điện, văn bản của Đảng, Chính phủ, Bộ Công tan và Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường thực hiện các biện pháp phòng cháy, chữa cháy. Đặc biệt là Chỉ thị 47-CT/TW, ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy và chữa cháy;

Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày, 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy và chữa cháy tại khu dân cư; Công điện số 584/CĐ-

TTg, ngày 19/5/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy và chữa cháy; Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng

Chính phủ về Ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy; Chỉ thị số 34-CT/TU, ngày 03/3/2015 của Ban Thường vụ

Thành ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ trên địa bàn thành phố Hải Phòng; Nghị quyết số 27/2017/NQ- t

HĐND ngày 08/12/2017 của Hội đồng nhân dân thành phố quy định việc xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng và chữa cháy trên địa bàn thành phố Hải Phòng được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 có hiệu lực.

2. Giao Công an thành phố phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố bố trí kinh phí cho các hoạt động phòng cháy và chữa cháy:

- Đầu tư ngân sách hỗ trợ xây dựng cơ sở vật chất, trang bị phương tiện và các điều kiện bảo đảm hoạt động của lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình hiện nay. Bảo đảm kinh phí duy trì hoạt động thường xuyên công tác phòng cháy và chữa cháy cho các sở, ban, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức của thành phố theo dự toán đăng ký hằng năm. Ủy ban nhân dân các quận, huyện bố trí kinh phí cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy thuộc trách nhiệm quản lý tại địa phương và thực hiện việc hỗ trợ kinh phí xây dựng, cải tạo và sửa chữa trụ sở làm việc, mua sắm, trang bị, bảo dưỡng, sửa chữa phương tiện phòng cháy và chữa cháy, cứu nạn cứu hộ và cơ sở vật chất kỹ thuật cho Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ - Công an quận, huyện và Đội dân phòng từ nguồn ngân sách địa phương phù hợp với quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Luật Phòng cháy và chữa cháy.

- Báo cáo Bộ Công an thành lập mới các Đội Cảnh sát Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ khu vực để rút ngắn bán kính bảo vệ theo

Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 01:2019/BXD về quy hoạch xây dựng; tiến tới bố trí mạng lưới các trạm Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy có bán kính bảo vệ: tại trung tâm không quá 05 km, tại khu vực không quá 03 km. Trước mắt, tập trung phối hợp với các sở, ngành liên quan đẩy nhanh tiến độ xây dựng doanh trại Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ khu vực Dương Kinh.

3. Công an thành phố đẩy mạnh công tác kiểm tra, hướng dẫn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về phòng cháy và chữa cháy; Chỉ đạo Công an cấp huyện, cấp xã làm tốt công tác tham mưu với Ủy ban nhân dân cấp xã trong công tác quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở và khu dân cư được phân công, phân cấp quản lý theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.

4. Ủy ban nhân dân các quận, huyện tăng cường chỉ đạo xây dựng phong trào toàn dân tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy với phương châm "Bốn tại chỗ" (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại chỗ), nòng cốt là lực lượng dân phòng; xác định rõ cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác chỉ huy, hiệp đồng, bảo đảm thống nhất, chặt chẽ khi xử lý các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn, nhất là các vụ việc phải huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia.

- Tiếp tục xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến theo hướng tự phòng, tự quản về phòng cháy, chữa cháy; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng Đội dân phòng tại 100% các thôn, tổ dân phố, bảo đảm đội viên dân phòng phải được huấn luyện, cấp Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và được trang bị đẩy đủ phương tiện, trang phục phòng cháy, chữa cháy theo quy định; giải quyết chế độ, chính sách kịp thời, thỏa đáng đúng quy định đối với người bị thương, hy sinh hoặc thiệt hại về tài sản khi tham gia chữa cháy, cứu nạn cứu hộ; kịp thời động viên, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ; vận động, khuyến khích người dân tình nguyện tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ.

5. Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố đẩy nhanh việc thực hiện phá dỡ các khu chung cư cũ tiềm ẩn nguy hiểm cháy nổ, mất an toàn, xây dựng các khu chung cư mới hiện đại, văn minh, an toàn phòng cháy và chữa cháy.

- Sở Xây dựng và Ban quản lý khu kinh tế thành phố: Trong quá trình thanh tra, kiểm tra các công trình xây dựng, nếu phát hiện sơ hở, thiếu sót trong công tác phòng cháy, chữa cháy phải yêu cầu chủ đầu tư tổ chức khắc phục ngay; trường hợp cần thiết, thông tin cho đơn vị chức năng của Công an thành phố để phối hợp xử lý.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong hoạt động xây dựng; phối hợp với Công an thành phố trong công tác thẩm định, nghiệm thu công trình xây dựng gắn với thẩm duyệt thiết kế và nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy; không cấp phép xây dựng hoặc nghiệm thu công trình đưa vào hoạt động đối với công trình chưa được thẩm duyệt thiết kế và nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật.

6. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, các cơ quan báo chí thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và Thủ

trưởng các cơ quan, đơn vị phối hợp với Công an thành phố tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, kiến thức kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ tới quần chúng nhân dân, người lao động, nhân viên trong trách phạm vi trách nhiệm quản lý của mình bằng nhiều hình thức nội dung phong phú để mọi người dễ tiếp cận, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện góp phần đảm bảo an toàn cho mọi người, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vừng.

II. Về công tác quản lý cư trú

1. Các sở, ban, ngành, địa phương phối hợp với Công an thành phố tăng cường tổ chức truyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về cư trú; tập trung vào các hộ gia đình, các cơ sở cho thuê kinh doanh dịch vụ lưu trú trên địa bàn thành phố.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Công an thành phố, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân các quận, huyện tham mưu với Ủy ban nhân dân thành phố việc bố trí quỹ đất và kinh phí xây dựng trụ sở làm việc cho Công an xã; cải thiện điều kiện làm việc phục vụ công tác đăng ký, quản lý cư trú góp phần bảo đảm an ninh, trật tự địa phương.

3. Công an thành phố đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện Dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, thường xuyên cập nhật, bổ sung khi có thay đổi; sẵn sàng vận hành, khai thác phục vụ cho công tác quản lý cư trú theo quy định của Luật

Cư trú số 68/2020/QH14 ngày 13/11/2020; kết nối, chia sẻ thông tin theo đúng quy định, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính phục vụ nhân dân. Có biện pháp quản lý nhân khẩu hiện chưa đăng ký thường trú, tạm trú trên địa bàn thành phố theo đúng quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc quy trình đăng ký thường trú, quy định đăng ký tạm trú, tiếp nhận thông báo lưu trú, khai báo tạm vắng và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý cư trú theo đúng quy định của pháp luật và của Bộ Công an.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị; Ủy ban nhân dân các quận, huyện nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung trên; báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố kết quả thực hiện (qua Công an thành phố) trước ngày

01/9/2021 để tổng hợp gửi Bộ Công an.

Giao Công an thành phố chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, th

địa phương; tổng hợp tình hình báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Công an theo quy định./.p