Dự thảo số Không số nghị định quy định về phát triển điện mặt trời mái nhà lắp đặt tại nhà ở, cơ quan công sở tại Việt Nam

CHƯƠNG I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Nghị định này quy định về phát triển điện mặt trời mái nhà lắp đặt tại nhà ở, cơ quan công sở tại Việt Nam để tự sử dụng và không bán điện cho tổ
子 chức, cá nhân khác.

2. Nghị định này không áp dụng đối với điện mặt trời mái nhà trong các trường hợp sau:

a) Điện mặt trời mái nhà không liên kết với hệ thống lưới điện quốc gia.

b) Điện mặt trời mái nhà để tự sản, tự tiêu theo Quyết định số 500/QĐ-
TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ.

c) Điện mặt trời mái nhà để bán điện cho tổ chức, cá nhân khác.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Cơ quan công sở, cá nhân tại Việt Nam đã có hợp đồng sử dụng điện, thỏa thuận đấu nối theo quy định về hệ thống điện phân phối.

2. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến phát triển điện mặt trời mái nhà lắp đặt tại nhà ở, cơ quan công sở tại Việt Nam.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Điện mặt trời là điện được sản xuất từ các tấm quang điện theo nguyên lý biến đổi từ quang năng thành điện năng.

2. Điện mặt trời mái nhà là hệ thống trang bị điện có các tấm quang điện được lắp đặt trên mái nhà.

3. Nhà ở là công trình xây dựng với mục đích chính để ở và phục vụ các nhu cầu sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân.

4. Cơ quan công sở là trụ sở làm việc của cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập.

CHƯƠNG II

ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN

Điều 4. Phát triển điện mặt trời

1. Phát triển điện mặt trời mái nhà phải phù hợp với:

a) Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

b) Kế hoạch triển khai Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được phê duyệt.

2. Tổng công suất phát triển điện mặt trời mái nhà lắp đặt tại nhà ở, cơ quan công sở trên cả nước đến năm 2030 khoảng 2.600 MW hoặc phấn đấu có 50% các tòa nhà công sở và 50% nhà dân sử dụng điện mặt trời mái nhà, tuỳ theo điều kiện nào đến trước.

Điều 5. Khuyến khích phát triển

1. Điện mặt trời mái nhà lắp đặt tại nhà ở, cơ quan công sở có liên kết với hệ thống lưới điện quốc gia không phải thực hiện thoả thuận đấu nối.

2. Các tổ chức, cá nhân đầu tư và sử dụng điện mặt trời mái nhà được hưởng chính sách ưu đãi thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật về thuế phí, lệ phí.

3. Các cơ quan nhà nước có liên quan ưu tiên bố trí ngân sách để thực hiện phát triển điện mặt trời mái nhà lắp đặt tại cơ quan công sở.

Điều 6. Trình tự thực hiện

1. Đăng ký phát triển

a) Cơ quan, tổ chức, cá nhân đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại địa phương về dự án phát triển điện mặt trời mái nhà.

b) Mẫu đăng ký phát triển dự án điện mặt trời mái nhà theo Phụ lục I.

2. Triên khai

a) Cơ quan, tổ chức, cá nhân triển khai thực hiện đầu tư xây dựng dự án điện mặt trời mái nhà theo quy định của pháp luật về đầu tư, đầu tư công, xây dựng, điện lực, môi trường, phòng cháy chữa cháy và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

b) Cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện vận hành, bảo trì, bảo dưỡng và kết thúc hoạt động của điện mặt trời mái nhà theo quy định của pháp luật có liên quan.

3. Thẩm quyền phê duyệt phát triển dự án

a) Ủy ban nhân dân xã hoặc tương đương phê duyệt phát triển dự án điện mặt trời mái nhà có quy mô công suất lắp đặt đến 100 kWp.

b) Ủy ban nhân dân huyện hoặc tương đương phê duyệt phát triển dự án điện mặt trời mái nhà có quy mô công suất lắp đặt trên 100 kWp đến 500 kWp.

c) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc Sở Công Thương cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt phát triển dự án điện mặt trời mái nhà có quy mô công suất lắp đặt trên 500 kWp.

4. Trình tự phê duyệt của cơ quan nhà nước

a) Căn cứ điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa phương và tổng quy mô công suất điện mặt trời mái nhà được phát triển tại Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện lực quốc gia, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt tổng quy mô phát triển điện mặt trời mái nhà cho từng địa bàn hành chính cấp quận, huyện.

b) Cơ quan nhà nước được giao tại khoản 3 Điều này tiếp nhận Đơn đăng ký phát triển dự án điện mặt trời mái nhà của các cá nhân, cơ quan công sở và lấy ý kiến đơn vị điện lực tại địa phương.

c) Kiểm tra các điều kiện, hồ sơ đăng ký phát triển dự án điện mặt trời mái nhà của các tổ chức, cá nhân.

d) Phê duyệt phát triển dự án điện mặt trời mái nhà lắp đặt tại nhà ở, cơ quan công sở theo Mẫu tại Phụ lục II.

CHƯƠNG III

TRÁCH NHIỆM THI HÀNH

Điều 7. Điều khoản thi hành

1. Bộ Công Thương

a) Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương huy động các nguồn lực để thúc đẩy phát triển điện mặt trời mái nhà lắp đặt tại nhà ở, cơ quan công sở.

b) Hướng dẫn các yêu cầu kỹ thuật về an toàn điện đối với điện mặt trời mái nhà.

2. Bộ Xây dựng
Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đánh giá an toàn công trình xây dựng đối với các công trình xây dựng có lắp đặt điện mặt trời mái nhà và hoạt động đầu tư xây dựng công trình điện mặt trời mái nhà.

3. Bộ Công an
Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân công tác bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy khi lắp đặt điện mặt trời mái nhà.

4. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

a) Tuyên tryền cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà được phê duyệt tại Nghị định này.

b) Thực hiện quản lý nhà nước, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về các hoạt động phát triển điện mặt trời mái nhà theo Nghị định này, quy định khác của pháp luật về an toàn điện, an toàn công trình xây dựng, môi trường, phòng chống cháy nổ và các quy định của địa phương.

c) Hướng dẫn cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện xử lý vật tư, thiết bị, chất thải phát sinh trong quá trình hoạt động điện mặt trời mái nhà.

d) Trực tiếp hoặc giao UBND các cấp tiếp nhận thông tin về phát triển điện mặt trời mái nhà do các cơ quan, tổ chức, cá nhân đăng ký.

đ) Báo cáo Bộ Công Thương về tình hình phát triển các điện mặt trời mái nhà trên địa bàn trước ngày 25 tháng 6 và 25 tháng 12 hàng năm.

5. Tập đoàn Điện lực Việt Nam

a) Xây dựng chương trình vận động, tuyên truyền đến người dân, các cơ quan công sở lắp đặt điện mặt trời mái nhà để đạt mục tiêu đến năm 2030 có 50% các tòa nhà công sở và 50% nhà dân sử dụng điện mặt trời mái nhà cho mục đích tự sử dụng.

b) Chủ trì, phối hợp với địa phương để kiểm tra, giám sát tình hình phát triển điện mặt trời mái nhà đảm bảo an toàn vận hành hệ thống điện.

c) Hướng dẫn cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện lắp đặt thiết bị chống phát lượng điện dư của điện mặt trời mái nhà vào lưới điện quốc gia.

d) Theo dõi, kiểm tra và kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật đối với điện mặt trời mái nhà lăp đặt tại nhà ở, cơ quan công sở làm ảnh hưởng đến vận hành an toàn hệ thống điện quốc gia.

6. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động phát triển điện mặt trời mái nhà

a) Bảo đảm hiệu quả và tuân thủ các quy định về an toàn điện, an toàn công trình xây dựng, môi trường, phòng chống cháy nổ theo quy định của pháp luật hiện hành.

b) Lựa chọn những sản phẩm công nghệ tiên tiến, có độ bền, chất lượng tốt và thân thiện môi trường nhằm góp phần giảm thiểu số lượng rác thải bỏ từ điện mặt trời sau khi hư hỏng hoặc hết vòng đời sử dụng.

c) Chịu trách nhiệm thu gom, xử lý vật tư, thiết bị, chất thải phát sinh trong quá trình xây dựng, lắp đặt và vận hành khai thác điện mặt trời mái nhà đến nơi xử lý theo quy định của pháp luật.

d) Đăng ký thông tin về hoạt động phát triển điện mặt trời mái nhà cơ quan được giao quản lý trước khi triển khai đầu tư, lắp đặt.

Điều 8. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2030.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động phát triển điện mặt trời mái nhà lắp đặt tại nhà ở, cơ quan công sở có trách nhiệm thi hành Nghị định này./