|
BỘ
TÀI
NGUYÊN
VÀ
MÔI
TRƯỜNG
Số: /2023/TT-BTNMT
|
CỘNG
HOÀ
XÃ
HỘI
CHỦ
NGHĨA
VIỆT
NAM
Độc
lập
-
Tự
do
-
Hạnh
phúc
|
Hà Nội, ngày tháng năm 2023
Dự thảo
THÔNG TƯ
Quy định về phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thực hiện thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 68/2022/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2022 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 04 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Môi trường, Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Thông tư quy định về phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thực hiện thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường,
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Thông tư này quy định về phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thực hiện thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu
hồi giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế (sau đây gọi chung là khu công nghiệp) mà thuộc thẩm quyền thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh).
2. Thông tư này không quy định về phân cấp, ủy quyền đối với các dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu công nghiệp mà thuộc thẩm quyền thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân sau:
1. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh;
2. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Sở Tài nguyên và Môi trường);
3. Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế (sau đây gọi chung là Ban quản lý khu công nghiệp);
4. Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường trong khu công nghiệp.
Chương II
PHÂN CẤP, ỦY QUYỀN THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG; CẤP, CẤP ĐỔI, ĐIỀU CHỈNH, CẤP LẠI, THU HỒI GIẤY PHÉP MÔI TRƯỜNG
Điều 3. Cơ quan phân cấp, ủy quyền và cơ quan được phân cấp, ủy quyền
1. Cơ quan phân cấp, ủy quyền: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
2. Cơ quan được phân cấp, ủy quyền: Ban quản lý khu công nghiệp.
Điều 4. Phân cấp thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phân cấp thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường cho Ban quản lý khu công nghiệp.
2. Việc phân cấp quy định tại khoản 1 Điều này phải được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bảo đảm tuân thủ các quy định tại Điều 13 Luật Tổ chức chính quyền địa phương, pháp luật về bảo vệ môi trường và pháp luật khác có liên quan.
Điều 5. Ủy quyền thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường khi Ban quản lý đáp ứng năng lực, điều kiện và các yêu cầu về bảo vệ môi trường quy định tại Điều 6 Thông tư này.
2. Ban quản lý khu công nghiệp được ủy quyền có trách nhiệm thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường theo quy định tại các Điều 35, 36, 41, 43, 44, 45, 50, 51 Luật Bảo vệ môi trường và các Điều 29, 30, 49 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
Điều 6. Năng lực, điều kiện được ủy quyền
1. Ban quản lý khu công nghiệp được ủy quyền khi đáp ứng các yêu cầu sau:
a) Có bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường từ bảy (07) biên chế công chức trở lên đối với Ban quản lý khu công nghiệp của Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, từ sáu (06) biên chế công chức trở lên đối với Ban quản lý khu công nghiệp của cấp tỉnh loại I, từ năm (05) biên chế công chức trở lên đối với Ban quản lý khu công nghiệp của cấp tỉnh loại II và loại III, có nhân sự phụ trách về bảo vệ môi trường;
b) Nhân sự phụ trách về bảo vệ môi trường quy định tại điểm a khoản này phải có trình độ đại học trở lên thuộc các chuyên ngành về quản lý môi trường; khoa học, công nghệ, kỹ thuật môi trường; hóa học, sinh học và có tối thiểu ba (03) năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực môi trường;
c) Các nhân sự quy định tại khoản này phải được đào tạo chuyên ngành môi trường hoặc chuyên môn phù hợp để thực hiện thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường, có trình độ từ đại học trở lên;
d) Chỉ được ủy quyền đối với các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế đáp ứng các yêu cầu về bảo vệ môi trường quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Yêu cầu về bảo vệ môi trường đối với khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế:
a) Đã có hạ tầng bảo vệ môi trường theo quy định tại khoản 1 Điều 50 Luật Bảo vệ môi trường đối với khu kinh tế và khoản 1 Điều 51 Luật Bảo vệ môi trường đối với khu công nghiệp, khu chế xuất;
b) Đã có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp theo quy định của pháp luật;
c) Đã có giấy phép môi trường hoặc giấy phép môi trường thành phần theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Trình tự thực hiện ủy quyền
1. Ban quản lý khu công nghiệp căn cứ quy định tại Điều 6 Thông tư này lập hồ sơ bao gồm:
a) Văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền;
b) Bản sao văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của Ban quản lý khu công nghiệp hoặc bản sao văn bản thành lập bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường của Ban quản lý khu công nghiệp; danh sách (có ghi rõ họ tên, ngày tháng năm sinh, ngạch công chức, học hàm, học vị, chuyên ngành được đào tạo) các công chức của bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường của Ban quản lý khu công nghiệp kèm theo bản sao văn bằng, chứng chỉ có liên quan của công chức;
c) Báo cáo tóm tắt về đầu tư xây dựng hạ tầng bảo vệ môi trường của từng khu công nghiệp, bảo đảm đầy đủ các nội dung quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư này;
d) Bản sao các văn bản thành lập khu công nghiệp; quyết định phê duyệt quy hoạch khu công nghiệp; quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; bản sao giấy phép môi trường hoặc giấy phép môi trường thành phần.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức đánh giá hồ sơ đề nghị ủy quyền quy định tại khoản 1 Điều này.
Trong thời hạn mười (10) ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị ủy quyền, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về kết quả đánh giá trong đó đề xuất chấp thuận hoặc không chấp thuận (nêu rõ lý do) về ủy quyền.
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi văn bản đến Bộ Tài nguyên và Môi trường cho ý kiến về việc ủy quyền thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 Thông tư này kèm theo các văn bản quy định tại khoản 1 Điều này và văn bản của Sở Tài nguyên và Môi trường quy định tại khoản 2 Điều này.
Trong thời hạn hai mươi (20) ngày, Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến bằng văn bản gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trong đó nêu rõ đồng thuận hoặc không đồng thuận (nêu rõ lý do) về ủy quyền.
4. Vụ Môi trường chủ trì, phối hợp với Cục Kiểm soát ô nhiễm môi trường tổ chức thực hiện các nội dung quy định khoản 3 Điều này, đề xuất ý kiến về ủy quyền, báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định.
5. Trên cơ sở ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp thẩm định, phê duyệt
kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường.
Điều 8. Hình thức, thời hạn ủy quyền
1. Ủy quyền phải được lập thành văn bản. Văn bản uỷ quyền được lập theo mẫu Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Uỷ quyền phải xác định thời hạn và được ghi cụ thể trong văn bản uỷ quyền.
Điều 9. Chấm dứt ủy quyền trước thời hạn
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấm dứt ủy quyền trước thời hạn khi xét thấy Ban quản lý khu công nghiệp được ủy quyền thực hiện không đúng nội dung đã được ủy quyền.
2. Việc chấm dứt ủy quyền trước thời hạn phải được thông báo bằng văn bản, nêu rõ lý do, gửi cho cơ quan được ủy quyền và các cơ quan có liên quan.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo dõi, kiểm tra việc thực hiện nội dung đã được ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp; báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, chấm dứt ủy quyền trước thời hạn.
Chương III
TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 10. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
1. Tổ chức, triển khai nội dung phân cấp, uỷ quyền quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp theo quy định tại Thông tư này.
2. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra Ban quản lý khu công nghiệp trong việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp đã được phân cấp, uỷ quyền.
3. Chỉ đạo Ban quản lý khu công nghiệp tiếp nhận và giải quyết các kiến nghị, vướng mắc của các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thực hiện phân cấp, ủy quyền.
4. Hằng năm, tổng hợp, báo cáo thực hiện việc phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh quản lý để gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 15 tháng 01. Nội dung báo cáo quy định tại khoản này được lồng ghép vào báo cáo công tác bảo vệ môi trường của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh theo mẫu số 03 Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư số 02/2022/TT- BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
Điều 11. Trách nhiệm của Ban quản lý khu công nghiệp
1. Ban quản lý khu công nghiệp trực tiếp thực hiện đúng và đầy đủ nội dung các công việc đã được phân cấp, ủy quyền, đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp.
2. Chịu trách nhiệm trước cơ quan phân cấp, ủy quyền và pháp luật về việc thực hiện phân cấp, ủy quyền.
3. Thông báo các nội dung quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường đã được phân cấp, uỷ quyền tới tất cả các chủ dự án đầu tư, chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu công nghiệp; hướng dẫn các chủ dự án đầu tư, chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường có liên quan đến nhiệm vụ đã được phân cấp, ủy quyền.
4. Hằng năm, Ban quản lý khu công nghiệp báo cáo tình hình thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp đã được phân cấp, uỷ quyền gửi Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 31 tháng 12. Nội dung báo cáo quy định tại khoản này được lồng ghép vào báo cáo công tác bảo vệ môi trường của Ban quản lý khu công nghiệp báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh theo mẫu số 02 Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
Ban quản lý khu công nghiệp có trách nhiệm báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác hoặc theo quy định của pháp luật.
Điều 12. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường
1. Vụ Môi trường chủ trì, phối hợp với Cục Kiểm soát ô nhiễm môi trường tham mưu, giúp Bộ trưởng trong việc thực hiện các quy định tại Thông tư này.
2. Hằng năm, Cục Kiểm soát ô nhiễm môi trường chủ trì, phối hợp với Vụ Môi trường, các cơ quan, đơn vị có liên quan tổng hợp báo cáo công tác bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp trên địa bàn cả nước, báo cáo Bộ trưởng trước ngày 30 tháng 01.
Điều 13. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường
1. Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc thực hiện các quy định tại Thông tư này.
2. Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn mà Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp; tổng hợp, báo cáo công tác bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh quản lý.
3. Phối hợp với Ban quản lý khu công nghiệp giải quyết các kiến nghị, vướng mắc của chủ dự án đầu tư, chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ liên quan đến việc thực hiện về bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp.
Điều 14. Điều khoản chuyển tiếp
Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động
môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành thì thực hiện như sau:
1. Trong thời hạn ba mươi (30) ngày kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, Sở Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh rà soát các văn bản đã ủy quyền, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định trong các trường hợp sau:
a) Ban quản lý khu công nghiệp đã được ủy quyền bảo đảm đáp ứng năng lực, điều kiện và các yêu cầu về bảo vệ môi trường quy định tại Thông tư này thì xem xét, quyết định tiếp tục thực hiện đến hết thời hạn đã được ủy quyền. Sau thời hạn đã được ủy quyền thì thực hiện theo quy định tại Thông tư này;
b) Ban quản lý khu công nghiệp đã được ủy quyền không đáp ứng năng lực, điều kiện và các yêu cầu về bảo vệ môi trường quy định tại Thông tư này thì xem xét, quyết định chấm dứt ủy quyền trước thời hạn hoặc quyết định tiếp tục ủy quyền cho đến hết thời hạn đã được ủy quyền.
2. Trường hợp Ban quản lý khu công nghiệp quy định tại điểm b khoản 1 Điều này mà chấm dứt ủy quyền trước thời hạn thì thực hiện như sau:
a) Đối với các hồ sơ thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường (sau đây gọi chung là hồ sơ môi trường) mà Ban quản lý khu công nghiệp tiếp nhận trước ngày chấm dứt ủy quyền trước thời hạn thì Ban quản lý khu công nghiệp có trách nhiệm chuyển toàn bộ hồ sơ môi trường đã tiếp nhận, đang giải quyết đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để tiếp tục xử lý theo quy định của pháp luật; hướng dẫn, thông báo bằng văn bản đến chủ dự án đầu tư, chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đã nộp hồ sơ môi trường để biết, thực hiện;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức tiếp nhận, tiếp tục giải quyết hồ sơ môi trường quy định tại điểm a khoản này theo quy định của pháp luật.
3. Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường theo quy định của Thông tư này thì các hồ sơ môi trường đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tiếp nhận, đang giải quyết thì thực hiện như sau:
a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo, tổ chức chuyển toàn bộ hồ sơ môi trường đã tiếp nhận, đang giải quyết đến Ban quản lý khu công nghiệp được ủy quyền theo quy định của Thông tư này; hướng dẫn, thông báo bằng văn bản đến chủ dự án đầu tư, chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đã nộp hồ sơ môi trường để biết, thực hiện;
b) Ban quản lý khu công nghiệp được ủy quyền có trách nhiệm tiếp nhận, tiếp tục giải quyết hồ sơ môi trường quy định tại điểm a khoản này theo quy định của pháp luật.
Điều 15. Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2023.
2. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm chỉ đạo triển khai thực hiện Thông tư này.
3. Ban quản lý khu công nghiệp, Sở Tài nguyên và Môi trường, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ và các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Toà án nhân dân tối cao;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Bộ trưởng, các Thứ trưởng Bộ TN&MT
- Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Công báo; Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ TN&MT, Cổng TTĐT Bộ TN&MT
- Lưu: VT, PC, MT.
|
KT.
BỘ
TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Võ
Tuấn
Nhân
|
PHỤ LỤC
(Ban hành kèm theo Thông tư số /2023/TT-BTNMT ngày tháng năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Phụ lục 1
Mẫu văn bản đề nghị cho ý kiến về ủy quyền thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường
|
(1)
Số:..
V/v đề nghị cho ý kiến về ủy quyền thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp
đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi
giấy phép môi trường
|
CỘNG
HÒA
XÃ
HỘI
CHỦ NGHĨA
VIỆT
NAM
Độc
lập
-
Tự
do
-
Hạnh
phúc
(Địa
danh),
ngày
...
tháng
... năm
...
|
Kính gửi: Bộ Tài nguyên và Môi trường
Theo quy định tại Thông tư số....../2023/TT-BTNMT ngày......tháng......năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường, (1) đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, cho ý kiến về việc (1) ủy quyền cho (2) thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu công nghiệp sau đây trên địa bàn (3):
1...
2...
(1) gửi kèm theo Hồ sơ và đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, cho ý kiến./.
|
Nơi nhận: - Như trên;
- Lưu: ...
Ghi chú:
|
(4)
(Ký, ghi
họ
tên,
chức
danh, đóng dấu)
|
(1) Tên UBND cấp tỉnh; (2) Tên Ban quản lý khu công nghiệp được ủy quyền; (3) Tên địa danh cấp tỉnh; (4) Đại diện có thẩm quyền của (1).
Phụ lục 2
Mẫu văn bản ủy quyền thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cho Ban quản lý khu công nghiệp
|
(1)
Số:
|
CỘNG
HÒA
XÃ
HỘI
CHỦ
NGHĨA
VIỆT
NAM
Độc
lập
-
Tự
do
-
Hạnh
phúc
(Địa
danh),
ngày
...
tháng
...
năm
...
QUYẾT ĐỊNH
|
Về việc ủy quyền thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường
(1)
Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2022 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế;
Căn cứ Thông tư số....../2023/TT-BTNMT ngày......tháng.......năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường;
Căn cứ (2) quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của (1);
Căn cứ Văn bản số ... ngày ... tháng ... năm ... của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Theo đề nghị của Trưởng Ban (3),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ủy quyền cho (3) thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu công nghiệp sau đây:
1 . ・・・
2 ...
Điều 2. (3) có trách nhiệm:
1. Tổ chức thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường đối với
các dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong các khu công nghiệp nêu tại Điều 1 Quyết định này theo đúng quy định của pháp luật.
2. Thực hiện kiểm tra, giám sát công tác bảo vệ môi trường trong quá trình triển khai các dự án đầu tư, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ do mình phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường; chủ trì trả lời ý kiến của tổ chức, cá nhân liên quan đến kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường do mình phê duyệt, cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi.
3. Chịu trách nhiệm trước (1) và trước pháp luật về việc thực hiện các nội dung được ủy quyền.
4. Tổng hợp số liệu và báo cáo định kỳ đến (1) về các nội dung thực hiện theo ủy quyền tại Quyết định này trước ngày 31 tháng 12 hàng năm.
5. Thông báo rộng rãi các nội dung được ủy quyền tại Quyết định này đến các tổ chức, cá nhân để biết và liên hệ công tác.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày... tháng... năm... đến ngày... tháng... năm...
Trưởng Ban (3), Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân (1) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Lưu:.
Ghi chú:
|
(4)
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
(1) Tên UBND cấp tỉnh; (2) Tên đầy đủ của văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của (1); (3) Tên Ban quản lý khu công nghiệp được ủy quyền; (4) Đại diện có thẩm quyền của (1).