Kế hoạch 220/KH-UBND tổ chức tích hợp, di trú và chuẩn hóa dữ liệu về Kho dữ liệu dùng chung thành phố Hà Nội

Tổ chức tích hợp, di trú và chuẩn hóa dữ liệu về Kho dữ liệu dùng chung thành phố Hà Nội

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Cụ thể hóa các bước triển khai nhiệm vụ xây dựng "Kho dữ liệu dùng chung Thành phố (Data Lakehouse)" đã được giao tại Kế hoạch hành động số 20-KH/BCĐ57 ngày 19/01/2026 của Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy; Kế hoạch số 38/KH-UBND ngày 26/01/2026 của UBND Thành phố; bảo đảm sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước của Thành phố trong công tác triển khai được kịp thời, đồng bộ, thống nhất, đúng quy định và tiến độ.

1.2. Thu thập, tổng hợp, chuẩn hóa, kết nối và tích hợp dữ liệu vào Kho dữ liệu dùng chung Thành phố (Data Lakehouse); phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành và khai thác, sử dụng dữ liệu Thành phố.

1.3. Xác định dữ liệu là nền tảng phục vụ quản trị, điều hành và ra quyết định; tập trung rà soát, chuẩn hóa và khai thác hiệu quả các nguồn dữ liệu, bảo đảm dữ liệu đúng, đủ, sạch, thống nhất có khả năng kết nối, liên thông và sử dụng chung; khắc phục tình trạng dữ liệu phân tán, không kết nối, khai thác không hiệu quả.

1.4. Hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ

(Chi tiết tại phụ lục 01 kèm theo)

1.4. - Phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc thu thập, cung cấp, chuẩn hóa, kết nối và chia sẻ dữ liệu; bảo đảm triển khai kịp thời, đồng bộ, thống nhất trên phạm vi toàn Thành phố; chịu trách nhiệm về tính chính xác, đầy đủ và độ tin cậy của dữ liệu.

- Việc tích hợp, di trú và chuẩn hóa dữ liệu phải căn cứ vào mức độ sẵn sàng, chất lượng, giá trị khai thác và yêu cầu nghiệp vụ cụ thể; không số hóa đại trà, không tích hợp dữ liệu chỉ để lưu trữ đơn thuần, không làm gián đoạn hoạt động của hệ thống thông tin đang vận hành. Dữ liệu trước khi tích hợp phải được phân loại, xác định chủ quản, phạm vi chia sẻ, cơ chế cập nhật, yêu cầu bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo vệ bí mật nhà nước và phương án bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng.

- Việc xác định dữ liệu nhóm ưu tiên để tích hợp, di trú và chuẩn hóa được thực hiện theo nguyên tắc có trọng tâm, trọng điểm, căn cứ vào yêu cầu chỉ đạo, điều hành của Thành phố, nhu cầu khai thác, chia sẻ liên ngành, mức độ sẵn sàng của hệ thống, chất lượng dữ liệu và khả năng bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo vệ bí mật nhà nước. Ưu tiên dữ liệu có chủ quản rõ ràng, có nhu cầu sử dụng thực tế, có khả năng kết nối, chuẩn hóa và tạo hiệu quả trực tiếp cho công tác quản lý, điều hành của Thành phố.

- Kho dữ liệu dùng chung Thành phố được tổ chức theo nguyên tắc không thay thế cơ sở dữ liệu chuyên ngành và không làm thay đổi trách nhiệm của cơ quan chủ quản dữ liệu. Các cơ sở dữ liệu chuyên ngành tiếp tục là nguồn dữ liệu gốc; Kho dữ liệu dùng chung thực hiện tiếp nhận, đồng bộ, chuẩn hóa, tích hợp, tổng hợp và cung cấp dữ liệu phục vụ khai thác liên ngành, chỉ đạo điều hành, phân tích, dự báo và cung cấp dịch vụ dữ liệu theo phân quyền.

II. NHIỆM VỤ

1. Triển khai rà soát, chuẩn hóa, lập danh mục các cơ sở dữ liệu chuyên ngành

a) Nhiệm vụ:

- Tổ chức rà soát, chuẩn hóa, lập danh mục dữ liệu, hệ thống thông tin, hoàn thiện cơ sở dữ liệu chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý bảo đảm dữ liệu đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung; dữ liệu đủ điều kiện kết nối, chia sẻ và tích hợp vào Kho dữ liệu dùng chung cấp Thành phố.

- Nội dung rà soát tập trung vào chủ quản dữ liệu, phạm vi dữ liệu, hiện trạng hệ thống, hình thức lưu trữ, mức độ cập nhật, khả năng kết nối, nhu cầu khai thác liên ngành và các khó khăn, vướng mắc trong quá trình chia sẻ, tích hợp dữ liệu.

- Đơn vị chịu trách nhiệm về tính đầy đủ và chính xác của danh mục dữ liệu, đồng thời cung cấp thông tin đầu mối phối hợp triển khai về dữ liệu và chịu trách nhiệm kết nối, cập nhật và bảo đảm chất lượng dữ liệu đầu vào.

- Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng biểu mẫu khảo sát và tài liệu kỹ thuật, hướng dẫn lập danh mục các cơ sở dữ liệu.

b) Cơ quan thực hiện:

- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Thành ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố, Văn phòng Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, các Sở, ban, ngành.

- Đơn vị phối hợp: Sở Khoa học và Công nghệ.

c) Thời gian hoàn thành: Trước ngày 30/7/2026.

d) Sản phẩm:

Danh mục dữ liệu, hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu hiện có; báo cáo hiện trạng dữ liệu của các cơ quan, đơn vị của Thành phố về đầu mối Sở Khoa học và Công nghệ.

2. Hoàn thiện kiến trúc dữ liệu, yêu cầu kỹ thuật, kết nối, chia sẻ và tích hợp dữ liệu vào Kho dữ liệu dùng chung

a) Nhiệm vụ: Hoàn thiện kiến trúc tổng thể và yêu cầu kỹ thuật tích hợp dữ liệu vào Kho dữ liệu dùng chung cấp Thành phố, bảo đảm phù hợp với kiến trúc dữ liệu, nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu và các hệ thống thông tin dùng chung của Thành phố.

b) Cơ quan thực hiện:

- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ.

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Thành ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố, Văn phòng Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, các Sở, ban, ngành.

c) Thời gian thực hiện: Tháng 6/2026.

d) Sản phẩm: Kiến trúc tổng thể và yêu cầu kỹ thuật tích hợp dữ liệu vào Kho dữ liệu dùng chung cấp Thành phố.

3. Triển khai hệ thống Kho dữ liệu dùng chung Thành phố (Data Lakehouse)

a) Nhiệm vụ:

- Hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật phục vụ Kho dữ liệu dùng chung cấp Thành phố; bảo đảm khả năng tiếp nhận, lưu trữ, xử lý, quản lý và khai thác dữ liệu từ các Sở, ban, ngành theo lộ trình được phê duyệt.

- Triển khai hệ thống "Kho dữ liệu dùng chung Thành phố (Data Lakehouse)" theo quy định, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, phù hợp quy định.

Tổ chức hướng dẫn kỹ thuật cho đầu mối các Sở, ban, ngành về quy trình, biểu mẫu và công cụ tích hợp dữ liệu vào Kho dữ liệu dùng chung Thành phố.

b) Cơ quan thực hiện:

- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ.

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Thành ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND

Thành phố, Văn phòng Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, các Sở, ban, ngành.

c) Thời gian hoàn thành: Trước ngày 30/10/2026.

d) Sản phẩm: Hệ thống Kho dữ liệu dùng chung Thành phố (Data

Lakehouse) được triển khai, vận hành theo lộ trình.

- Hạ tầng kỹ thuật phục vụ tiếp nhận, lưu trữ, xử lý và khai thác dữ liệu được bố trí, phân bổ phù hợp.

- Báo cáo kết quả triển khai, vận hành hệ thống Kho dữ liệu dùng chung

Thành phố.

- Tài liệu hướng dẫn và công cụ tích hợp dữ liệu.

4. Tích hợp, di trú và chuẩn hóa dữ liệu nhóm ưu tiên

a) Nhiệm vụ:

- Tập trung rà soát, chuẩn hóa, tích hợp và chia sẻ các dữ liệu ưu tiên có tác động trực tiếp đến công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của Thành phố, phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, thẩm định hồ sơ và khai thác dữ liệu trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội, dân sinh, đô thị và hạ tầng kỹ thuật; các cơ quan, đơn vị chủ quản dữ liệu tổ chức kết nối, chia sẻ, tích hợp dữ liệu vào Kho dữ liệu dùng chung Thành phố theo yêu cầu kỹ thuật, lộ trình và hướng dẫn của Sở Khoa học và Công nghệ. Ưu tiên khai thác dữ liệu trong các quy trình nghiệp vụ nhằm nâng cao hiệu quả chuyển đổi số, giảm thời gian xử lý hồ sơ, hạn chế yêu cầu cung cấp lại thông tin đã có trong hệ thống và đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, điều hành của UBND Thành phố.

- Việc tích hợp, di trú và chuẩn hóa dữ liệu thực hiện theo lộ trình, trên cơ sở thống nhất giữa cơ quan chủ quản dữ liệu, Sở Khoa học và Công nghệ bảo đảm không làm gián đoạn hoạt động của các hệ thống thông tin hiện có.

(Chi tiết tại phụ lục 02 và phụ lục 03 kèm theo)

b) Cơ quan thực hiện:

- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Thành ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố, Văn phòng Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, các Sở, ban, ngành.

- Đơn vị phối hợp: Sở Khoa học và Công nghệ.

c) Thời gian hoàn thành: Trước ngày 30/8/2026.

d) Sản phẩm: Dữ liệu nhóm ưu tiên được tiếp nhận, tích hợp vào Kho dữ liệu dùng chung Thành phố theo lộ trình. Danh mục dữ liệu đã tích hợp, di trú, chuẩn hóa.

5. Phát triển ứng dụng khai thác dữ liệu và đánh giá hiệu quả sử dụng dữ liệu

a) Nhiệm vụ:

- Trên cơ sở dữ liệu đã được tích hợp, từng bước phát triển các công cụ, ứng dụng khai thác dữ liệu phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Thành phố; ưu tiên các bảng điều hành, báo cáo tổng hợp, dịch vụ dữ liệu dùng chung và các kịch bản khai thác dữ liệu có nhu cầu liên ngành.

- Tổ chức khai thác thử nghiệm đối với một số nhóm dữ liệu đã bảo đảm điều kiện, phục vụ theo dõi, phân tích, tổng hợp thông tin trong các lĩnh vực trọng điểm. Theo dõi, đánh giá hiệu quả sử dụng dữ liệu sau tích hợp; tổng hợp khó khăn, vướng mắc và đề xuất phương án mở rộng khai thác trong giai đoạn tiếp theo.

- Triển khai hệ thống bảng điều hành số (Dashboard) dùng chung phục vụ công tác lãnh đạo, điều hành của Thành phố, các Sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị (trong các lĩnh vực: điều hành kinh tế - xã hội, đầu tư công, cải cách hành chính, giải quyết thủ tục hành chính, quản lý quy hoạch và đất đai, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số...).

- Phát triển các ứng dụng trí tuệ nhân tạo của Thành phố trên cơ sở dữ liệu từ nền tảng Kho dữ liệu dùng chung. Trước mắt, thí điểm ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong 05 bài toán ưu tiên:

+ Phân tích dữ liệu kinh tế - xã hội phục vụ chỉ đạo, điều hành.

+ Phân tích phản ánh, kiến nghị của công dân và tổ chức qua ứng dụng iHanoi.

+ Hỗ trợ thẩm định hồ sơ đầu tư, xây dựng.

+ Hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính.

+ Xây dựng bộ dữ liệu dùng chung phục vụ huấn luyện mô hình trí tuệ nhân tạo chuyên ngành của Thành phố.

b) Cơ quan thực hiện:

- Đơn vị chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ.

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Thành ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố, Văn phòng Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, các Sở, ban, ngành.

c) Thời gian thực hiện: Tháng 8-10/2026 và tiếp tục thực hiện trong giai đoạn tiếp theo.

d) Sản phẩm: Các công cụ, ứng dụng khai thác dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành được triển khai theo lộ trình.

- Danh mục dữ liệu dùng chung đủ điều kiện khai thác.

- Báo cáo đánh giá hiệu quả khai thác, sử dụng dữ liệu và đề xuất phương án mở rộng, hoàn thiện trong giai đoạn tiếp theo.

- Hệ thống bảng điều hành số (Dashboard) dùng chung Thành phố.

- Báo cáo điều hành tổng hợp cập nhật định kỳ phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Thành phố.

6. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bảo đảm trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 được cấp có thẩm quyền giao cho các cơ quan, đơn vị và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Các cơ quan, đơn vị chủ động cân đối kinh phí trong phạm vi dự toán được giao. Trường hợp phát sinh nhiệm vụ vượt khả năng cân đối, đơn vị có văn bản gửi Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, phối hợp Sở Tài chính báo cáo UBND Thành phố xem xét theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai Kế hoạch; hướng dẫn tiêu chuẩn kỹ thuật, kiến trúc dữ liệu, kết nối, chia sẻ dữ liệu bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong quá trình xây dựng, chia sẻ, tích hợp dữ liệu của các cơ quan, đơn vị; theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện và báo cáo UBND Thành phố theo quy định.

b) Chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ đề xuất đưa tiêu chí triển khai dữ liệu vào bộ tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, thi đua, khen thưởng hằng năm của các cơ quan, đơn vị và người đứng đầu cơ quan, đơn vị, trình UBND Thành phố xem xét, quyết định.

c) Trường hợp cơ quan, đơn vị không thực hiện, chậm thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ việc kết nối, chia sẻ, tích hợp, di trú và chuẩn hóa dữ liệu theo quy định và lộ trình tại Kế hoạch này mà không có lý do chính đáng, Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.

2. Sở Nội vụ

Căn cứ nội dung đề xuất của Sở Khoa học và Công nghệ đưa tiêu chí triển khai dữ liệu vào bộ tiêu chí đánh giá thi đua, khen thưởng hằng năm của các cơ quan, đơn vị và người đứng đầu cơ quan, đơn vị, trình UBND Thành phố xem xét, quyết định.

3. Các Sở, ban, ngành Thành phố

a) Thành lập Tổ chuyên trách về triển khai dữ liệu của cơ quan, đơn vị mình

(gồm đồng chí Lãnh đạo đơn vị chỉ đạo trực tiếp, đồng chí Phó trưởng phòng làm tổ trưởng và các đồng chí chuyên viên giúp việc) để triển khai thực hiện, tập trung cao điểm từ nay đến 30/8/2026. Thông báo danh sách tổ chuyên trách gửi Sở Khoa học và Công nghệ để biết và phối hợp trong quá trình triển khai.

b) Các Sở, ban, ngành và cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ nội dung Kế hoạch này chủ động tổ chức triển khai tại cơ quan, đơn vị mình, bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao. Định kỳ hằng tháng (trước ngày 25 hàng tháng), báo cáo tiến độ, kết quả rà soát và trạng thái tích hợp dữ liệu theo hướng dẫn của Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố.

c) Người đứng đầu các Sở, ban, ngành chịu trách nhiệm trực tiếp và toàn diện trước Chủ tịch UBND Thành phố, UBND Thành phố về tiến độ, chất lượng và khả năng khai thác dữ liệu thuộc phạm vi quản lý; chỉ đạo, phân công, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc việc rà soát, chuẩn hóa, kết nối, chia sẻ, tích hợp, di trú dữ liệu theo đúng yêu cầu, lộ trình tại Kế hoạch này.

4 Đề nghị Văn phòng Thành ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố, Văn phòng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố

Tham mưu cấp có thẩm quyền chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi theo dõi, quản lý phối hợp triển khai thực hiện các nội dung cụ thể như sau:

- Rà soát hệ thống: Trên cơ sở hướng dẫn của Sở Khoa học và Công nghệ, tổ chức rà soát, chuẩn hóa, lập danh mục dữ liệu, hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu hiện có thuộc phạm vi quản lý, sử dụng; xác định nhu cầu khai thác, chia sẻ, kết nối và tích hợp dữ liệu vào Kho dữ liệu dùng chung Thành phố.

- Phân công đầu mối phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ trong quá trình rà soát, chuẩn hóa, kết nối, chia sẻ, tích hợp, di trú và khai thác dữ liệu; cung cấp thông tin về hiện trạng dữ liệu, hệ thống thông tin, cơ chế cập nhật, phạm vi chia sẻ, yêu cầu bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân, bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định.

- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện tích hợp, di trú và chuẩn hóa dữ liệu thuộc phạm vi quản lý, sử dụng vào Kho dữ liệu dùng chung Thành phố theo lộ trình, tiêu chuẩn kỹ thuật và phương án được thống nhất; bảo đảm không làm thay đổi trách nhiệm quản lý dữ liệu của cơ quan chủ quản và không làm gián đoạn hoạt động của các hệ thống thông tin hiện có.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức tích hợp, di trú và chuẩn hóa dữ liệu về Kho dữ liệu dùng chung thành phố Hà Nội. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố xem xét, giải quyết./.

Phụ lục 01

DANH MỤC CÁC CHỈ TIÊU CỤ THỂ

(Kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày / /2026 của UBND Thành phố)

PHỤ LỤC 02

DANH MỤC CƠ SỞ DỮ LIỆU TÍCH HỢP VÀO KHO DỮ LIỆU DÙNG CHUNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2026

(Kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày tháng năm 2026 của UBND Thành phố)

Nhóm 3: Xây dựng - Hạ tầng - Giao thông

Nhóm 4: Nông nghiệp - Môi trường - Tài nguyên

Nhóm 5: Y tế - Dân số - Bảo hiểm

Nhóm 7: Giáo dục và Đào tạo

Nhóm 8: Văn hóa - Thể thao - Du lịch

Nhóm 10: Khoa học và Công nghệ - Hạ tầng đô thị - Dữ liệu nền

(*) Danh mục xây dựng trên cơ sở rà soát, tổng hợp từ các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan; bao gồm các cơ sở dữ liệu theo

QĐ 974/QĐ-UBND năm 2021, Quyết định số 3478/QĐ-UBND năm 2023, QĐ 6536/QĐ-UBND (2024) và Bộ chỉ số chỉ đạo điều hành IOC - QĐ 4795/QĐ-UBND (2025). Các đơn vị ngoài hệ thống Sở, ban, ngành (Thuế thành phố Hà Nội, Ngân hàng

Nhà nước Việt Nam - Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 1 hi cục Hải quan khu vực I, Tổng Công ty Điện lực Thành phố Hà Nội, Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội, Thống kê thành phố Hà Nội, Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Đồng bằng Bắc Bộ, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Nước sạch Hà Nội (HAWACOM), Công ty Cổ phần Viwaco, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Thoát nước Hà Nội) kết nối theo cơ chế chia sẻ dữ liệu G2G quy định tại Nghị định 278/2025/NĐ- CP.

Phụ lục 03

DANH MỤC DỮ LIỆU ƯU TIÊN TÍCH HỢP TRƯỚC NGÀY 30/8/2026

(Kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày tháng năm 2026 của UBND Thành phố)

(*)Danh mục Dữ liệu đề xuất trên cơ sở phối hợp rà soát của Sở Khoa học và Công nghệ với các Sở, ngành liên quan.