Kế hoạch 327-KH/TU thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật

thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật

Thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật (viết tắt là Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị), Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I- MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện nghiêm túc Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị, tạo sự thống nhất về nhận thức của các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trong công tác xây dựng pháp luật; phòng ngừa, ngăn chặn, kịp thời phát hiện, Chấn chỉnh, xử lý hành vi vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhất là hành vi tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật.

2. Việc quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị phải được thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả, đảm bảo đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao trong công tác xây dựng pháp luật.

II- NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Việc tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị

- Các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền thực hiện tốt công tác tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị, nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong việc kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật.

- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị, gắn với việc tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước có liên quan; nâng cao nhận thức của cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, cơ quan, tổ chức, người có thầm quyền trong công tác xây dựng pháp luật, thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật.

2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng; phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan truyền thông và nhân dân trong công tác xây dựng pháp luật

- Công tác kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong xây dựng pháp luật phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất, chặt chẽ, toàn diện của Đảng; đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật.

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát các cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong công tác xây dựng pháp luật; kết hợp đồng bộ, chặt chẽ các cơ chế, biện pháp kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật; đồng thời, tạo sự chủ động, sáng tạo, công khai, minh bạch, dân chủ, kịp thời, đồng bộ, khả thi trong công tác xây dựng pháp luật.

- Tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan truyền thông và nhân dân trong hoạt động giám sát, góp ý, phản biện, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, xây dựng pháp luật theo quy định.

3. Tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của Đảng về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật

- Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền trong công tác xây dựng pháp luật, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc các hoạt động kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật; nắm vững các chủ trương, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tình hình thực tiễn và các vấn đề có liên quan đến chính sách mà mình tham mưu, đề xuất, bảo đảm khách quan, minh bạch, công tâm, kịp thời, chính xác, thận trọng, chặt chẽ trong tham mưu, đề xuất về công tác xây dựng pháp luật.

- Cấp ủy, tổ chức đảng, người có thẩm quyền trong công tác xây dựng pháp luật có trách nhiệm báo cáo, xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp quản lý đối với các vấn đề lớn của các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo quy định. Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm cho ý kiến kịp thời về những nội dung được xin ý kiến.

- Tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ các biện pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật; thực hiện nghiêm túc việc công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị theo đúng quy định; đề cao trách nhiệm giải trình; thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện, kiểm soát chặt chẽ, xử lý có hiệu quả các xung đột lợi ích; thực hiện nghiêm túc việc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các trường hợp còn có ý kiến khác nhau, các xung đột lợi ích trong công tác xây dựng pháp luật; xử lý nghiêm theo thẩm quyền hoặc kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý khi phát hiện có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật; đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ và các biện pháp phòng ngừa tham nhũng khác trong cơ quan, đơn vị theo quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Các quận ủy, huyện ủy, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Thành ủy, các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội thành phố theo chức năng, nhiệm vụ, chỉ đạo tổ chức quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch này.

2 Đảng đoàn Hội đồng nhân dân thành phố, Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân thành phố, Ban cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố trong phạm vi chức năng, quyền hạn của mình lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, kiến nghị ban hành, sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản có liên quan; thường xuyên rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, tăng cường công tác giám sát, kiểm tra công tác xây dựng pháp luật nhằm phát hiện sơ hở, bất cập có nguy cơ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung.

3. Cấp ủy và Ủy ban kiểm tra các cấp thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch này; xử lý kỷ luật theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý kỷ luật tập thể, cá nhân vi phạm trong công tác xây dựng pháp luật theo đúng quy định (nếu có).

4. Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan có liên quan nghiên cứu, tham mưu hoàn thiện cơ chế bộ máy, cán bộ, chế độ, chính sách, kinh phí trong công tác xây dựng pháp luật bảo đảm đúng, đầy đủ, kịp thời và đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế theo đúng chủ trương, quy định của Đảng.

5. Đảng ủy Công an thành phố, Đảng ủy Quân sự thành phố đẩy mạnh công tác nắm tình hình, thường xuyên trao đổi, thông báo, tham mưu cho cơ quan chức năng, người có thẩm quyền có biện pháp xử lý tình hình, các âm mưu, phương thức, thủ đoạn tác động chuyển hóa nội bộ thông qua hoạt động xây dựng pháp luật của các thế lực thù địch, phản động và các phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm tham nhũng và các hành vi tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong xây dựng pháp luật.

6. Ban Dân vận Thành ủy, Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình nghiên cứu, tham mưu đề xuất hoàn thiện cơ chế và tham gia ý kiến, phản biện xã hội trong công tác xây dựng pháp luật; đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý các trường hợp vi phạm được phát hiện qua công tác giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và phản ánh của các cơ quan truyền thông, báo chí và nhân dân.

7. Ban Tuyên giáo Thành ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu quán triệt, tuyên truyền việc thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch này thiết thực, hiệu quả.

8. Ban Nội chính Thành ủy chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, các cơ quan có liên quan theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch này; tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo Trung ương theo quy định.

Trong quá trình thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc có các vấn đề cần bổ sung, sửa đổi thì báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy (qua Ban Nội chính Thành ủy) xem xét, quyết định.