Kế hoạch số 257/KH-UBND thực hiện Chỉ thị 25/CT-TTg tăng cường công tác chống buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá trong tình hình mới do tỉnh Lạng Sơn ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 25/CT-TTG NGÀY 09/6/2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHỐNG BUÔN LẬU, VẬN CHUYỂN, SẢN XUẤT, MUA BÁN, TÀNG TRỮ, SỬ DỤNG TRÁI PHÉP THUỐC LÁ TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 09/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác chống buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá trong tình hình mới, UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 09/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt tình trạng buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, góp phần bảo vệ sức khỏe cho cộng đồng, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội và bảo vệ hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trong nước.

2. Yêu cầu

Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường xác định công tác chống buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá là công việc quan trọng, mang tính lâu dài, cần huy động sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, người đứng đầu cấp ủy các cấp, trong đó hệ thống chính trị ở cơ sở đóng vai trò quyết định; chính quyền cơ sở là nòng cốt trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phải được tập trung đẩy mạnh thực hiện nhằm nâng cao nhận thức của người dân, doanh nghiệp và các cơ sở kinh doanh về tác hại của thuốc lá, các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuốc lá, không để hình thành điểm nóng, vụ việc phức tạp về buôn lậu thuốc lá trên địa bàn.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị; Chủ tịch UBND các xã, phường lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị, lực lượng chức năng (nhất là Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng, Quản lý thị trường) tăng cường công tác nắm tình hình, tuần tra, kiểm soát chặt chẽ địa bàn biên giới, cửa khẩu, địa bàn nội địa và không gian mạng, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng trên phạm vi lĩnh vực, địa bàn quản lý. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị, Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về tình hình buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng trên địa bàn, lĩnh vực quản lý. Nghiêm cấm cán bộ, công chức, viên chức mua bán, tàng trữ, sử dụng thuốc lá điếu nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

2. Công an tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, lực lượng chức năng tăng cường công tác nắm tình hình trên không gian mạng, các địa bàn, tuyến, lĩnh vực trọng điểm; chủ động triển khai các biện pháp nghiệp vụ, tổ chức tuần tra, kiểm soát, phát hiện, đấu tranh, triệt phá các đường dây, ổ nhóm buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các mặt hàng cấm; chủ động xác lập chuyên án đối với các vụ việc phức tạp, có tính chất liên tỉnh, xuyên biên giới, các kho tập kết hàng hóa và trên không gian mạng; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án theo quy định của pháp luật. Đồng thời, công khai kết quả đấu tranh, xử lý các vụ việc, vụ án trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền, răn đe và phòng ngừa vi phạm pháp luật.

3. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Tăng cường tuần tra, kiểm soát khu vực biên giới, cửa khẩu, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vận chuyển, buôn bán trái phép thuốc lá qua biên giới; phối hợp với lực lượng chức năng trong việc duy trì, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới gắn với công tác chống buôn lậu, vận chuyển trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; phối hợp với cấp uỷ, chính quyền địa phương các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân ở khu vực biên giới tích cực tố giác tội phạm, không tham gia, không tiếp tay cho các đối tượng vận chuyển, mua bán thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; chủ động phối hợp với Công an tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực VI và các lực lượng chức năng trong trao đổi thông tin, tổ chức đấu tranh, xử lý các vụ việc vi phạm.

4. Chi cục Hải quan khu vực VI

Tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát chặt chẽ hàng hóa xuất nhập khẩu, hành lý, phương tiện xuất nhập cảnh qua các cửa khẩu, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng qua địa bàn hoạt động hải quan; phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng, Quản lý thị trường trong công tác trao đổi thông tin, kiểm tra, xử lý vi phạm, ngăn chặn việc vận chuyển, mang vác hàng lậu tại các đường mòn biên giới ngoài phạm vi địa bàn hải quan.

5. Sở Công Thương

Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh, lưu thông hàng hóa trên thị trường; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi kinh doanh, mua bán, tàng trữ trái phép thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, đánh giá tình hình, tham mưu UBND tỉnh các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với mặt hàng thuốc lá.

6. Sở Y tế

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về phòng, chống tác hại của thuốc lá; nâng cao nhận thức của người dân, nhất là thanh thiếu niên về tác hại của thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng đối với sức khỏe; phối hợp với các cơ quan chức năng trong kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng theo quy định.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chỉ đạo các cơ sở giáo dục tăng cường tuyên truyền, giáo dục học sinh, sinh viên về tác hại của thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; tăng cường kiểm tra, ngăn chặn tình trạng sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng trong trường học.

8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về tác hại của thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các quy định của pháp luật liên quan, qua đó nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân; vận động người dân không tham gia, không tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, kinh doanh, mua bán, tàng trữ và sử dụng trái pháp luật thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; tăng cường quản lý hoạt động quảng cáo, khuyến mại, giới thiệu sản phẩm thuốc lá trái quy định.

9. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm về sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, chất lượng đối với thuốc lá và các sản phẩm thuốc lá; tăng cường quản lý hoạt động thương mại điện tử, dịch vụ bưu chính có liên quan đến vận chuyển, mua bán thuốc lá nhập lậu, thuốc lá giả, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

10. Sở Tài chính

Chủ trì tham mưu bố trí kinh phí theo quy định để phục vụ công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả liên quan đến thuốc lá; phối hợp với các cơ quan chức năng trong quản lý, xử lý tang vật vi phạm theo quy định của pháp luật; ưu tiên các dự án đầu tư phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhất là tại các địa bàn khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa góp phần ổn định cuộc sống của nhân dân.

11. Sở Tư pháp

Chủ trì, phối hợp tổ chức các hội nghị tập huấn về kỹ năng, nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính; tăng cường công tác quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh đảm bảo theo quy định; phối hợp, hỗ trợ, hướng dẫn các cơ quan chức năng thực hiện tốt công tác xử lý vi phạm hành chính, nhất là các vụ việc phức tạp về buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

12. Báo và Phát thanh Truyền hình Lạng Sơn

Phối hợp với các sở, ban, ngành, lực lượng chức năng xây dựng chương trình chuyên đề truyền thông phù hợp, tăng thời lượng tuyên truyền về những nguy hại của hoạt động buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng để nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức và Nhân dân; biểu dương những tấm gương tích cực, cách làm hay và phê phán, lên án những hành vi tiêu cực, thiếu trách nhiệm trong công tác này.

13. UBND các xã, phường

a) Chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị chuyên môn tăng cường công tác quản lý địa bàn; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

b) Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm trong công tác chống buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng trên địa bàn quản lý, kết quả thực hiện nhiệm vụ này là căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm; đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để Nhân dân không bị lợi dụng, lôi kéo tham gia, tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Kinh phí

Từ nguồn kinh phí thường xuyên (do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành), nguồn xã hội hóa và các nguồn kinh phí hợp pháp khác đảm bảo cho công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo quy định.

2. Tổ chức triển khai thực hiện

a) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức thành viên phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân tham gia xây dựng phong trào toàn dân đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

b) Đề nghị các đồng chí Bí thư Đảng ủy xã, phường lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy đảng và hệ thống chính trị tại địa phương tích cực tham gia công tác đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

c) Căn cứ nội dung nhiệm vụ của kế hoạch này và theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn phụ trách, thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị, Chủ tịch UBND các xã, phường triển khai thực hiện đạt hiệu quả; định kỳ 06 tháng (trước ngày 20/6) 01 năm (trước ngày 20/12) hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo 389 tỉnh theo quy định.

d) Giao Sở Công Thương theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, dự thảo báo cáo của UBND báo cáo định kỳ 6 tháng, 01 năm và đột xuất về kết quả thực hiện Kế hoạch này gửi Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia theo yêu cầu./.