Kế hoạch số 275/KH-UBND thực hiện Chỉ thị 18-CT/TU tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng và phong trào đền ơn đáp nghĩa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 18-CT/TU NGÀY 18/5/2026 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG VÀ PHONG TRÀO ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp triển khai thực hiện Chỉ thị số 18- CT/TU ngày 18/5/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng và phong trào Đền ơn đáp nghĩa.

- Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, đoàn thể, người dân; tạo sự chuyển biến tích cực của hệ thống chính trị và toàn xã hội đối với công tác Đền ơn đáp nghĩa, công tác chăm lo, thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng; xác định việc chăm lo, thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng là trách nhiệm thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội.

- Khắc phục những tồn tại, vướng mắc, khó khăn trong việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng. Đẩy mạnh công tác thanh tra, xử lý nghiêm các vụ việc lợi dụng chính sách để trục lợi, đảm bảo khách quan và công bằng giữa các đối tượng, tạo dựng niềm tin của Nhân dân đối với chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.

- Kế hoạch là căn cứ để các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các xã, phường xây dựng kế hoạch cụ thể, xác định nhiệm vụ trọng tâm, bố trí nguồn lực và tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu và của tập thể từng cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, nêu cao trách nhiệm chăm lo gia đình thương binh, liệt sĩ, người có công với cách mạng.

- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong việc chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện các nội dung về thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.

- Quán triệt, tuyên truyền các nội dung của Chỉ thị 18-CT/TU, Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và các văn bản liên quan phù hợp với từng đối tượng, thành phần, từng cấp, từng ngành, giúp cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân nắm vững, hiểu rõ những nội dung cơ bản của chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng. Việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt phải nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức.

- Tăng cường sự phối hợp trong triển khai thực hiện các quy định của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và các văn bản quy phạm pháp luật về thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng; đảm bảo chính sách được thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng quy định. Đẩy mạnh các phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn”, “Xã, phường làm tốt công tác thương binh, liệt sĩ, người có công”; huy động tốt các nguồn lực xã hội và Nhân dân cùng với Đảng, Nhà nước tham gia thực hiện chăm sóc gia đình thương binh, liệt sĩ, người có công,… góp phần động viên, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần đối với người có công với cách mạng với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, mang lại hiệu quả thiết thực nhằm nâng cao mức sống của người có công và gia đình người có công với cách mạng từ bằng hoặc cao hơn mức sống bình quân của cộng đồng dân cư trong khu vực.

II. NỘI DUNG TRỌNG TÂM

1. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng.

2. Giải quyết kịp thời các hồ sơ người có công theo quy định; tăng cường kiểm tra tình hình thực hiện chính sách ưu đãi người có công tại các xã, phường; giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có liên quan đến chế độ ưu đãi người có công và thân nhân, không để tồn đọng; giải quyết các vấn đề cử tri và đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân quan tâm.

3. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong thực hiện công tác người có công với cách mạng. Phấn đấu trong năm 2026, tỷ lệ thực hiện chi trả trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng qua tài khoản đạt 90%, nhằm thực hiện tốt Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25 tháng 11 năm 2022 về thúc đẩy chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt.

4. Nghiên cứu, tham mưu đề xuất ban hành các chế độ, chính sách đặc thù của địa phương hỗ trợ gia đình người có công với cách mạng, các đối tượng có công khác có hoàn cảnh khó khăn phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

5. Thực hiện tốt việc chăm sóc, thăm hỏi động viên và tặng quà cho gia đình chính sách nhân dịp lễ, tết. Đặc biệt quan tâm triển khai thực hiện công trình hoặc hoạt động mang dấu ấn rõ nét trong chuỗi hoạt động để chào mừng Kỷ niệm 80 năm ngày “Thương binh - Liệt sĩ” (27/7/1947-27/7/2027).

6. Phát động sâu rộng phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Toàn dân chăm sóc các gia đình thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng”.

7. Tổ chức vận động “Quỹ Đền ơn đáp nghĩa” hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và các đối tượng khác theo đúng quy định hiện hành.

8. Tiếp tục duy trì 100% xã, phường làm tốt công tác thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng.

9. Tổ chức triển khai thực hiện tốt và sơ, tổng kết “Chiến dịch 500 ngày đêm” về Kế hoạch tổ chức lấy mẫu hài cốt liệt sĩ đối với các mộ liệt sĩ chưa xác định được thông tin trong các nghĩa trang liệt sĩ trên địa bàn tỉnh.

10. Kịp thời biểu dương, khen thưởng người có công và thân nhân người có công điển hình; các tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp cho phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, chăm lo cho người có công và gia đình chính sách.

11. Tập trung công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, xác định thông tin liệt sĩ; huy động các nguồn lực để đầu tư nâng cấp, sửa chữa các công trình ghi công liệt sĩ, đặc biệt là sửa chữa, nâng cấp, cải tạo các nghĩa trang liệt sĩ ngày càng khang trang, sạch đẹp.

12. Xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác người có công với cách mạng bảo đảm tiêu chuẩn về chuyên môn, năng lực, phẩm chất đạo đức và uy tín, tận tụy với công việc nhất là cán bộ cấp cơ sở.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm trong thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng

- Cấp ủy, chính quyền các cấp tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác đối với người có công với cách mạng bằng nhiều hình thức thiết thực; công tác tuyên truyền phải được thực hiện thường xuyên, đa dạng hóa các hình thức, phương pháp, cách thức tuyên truyền. Nội dung tuyên truyền cần bám sát chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các chủ trương, giải pháp, chính sách đặc thù của tỉnh, giúp cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân nhận thức rõ vị trí, vai trò của chính sách xã hội nói chung và chính sách ưu đãi người có công với cách mạng nói riêng, nhất là về nghĩa vụ và trách nhiệm trong tham gia thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, truyền thống đoàn kết, đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”; xác định việc chăm lo, thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng là trách nhiệm thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, giúp cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân hiểu được những thuận lợi, khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện nhằm nâng cao trách nhiệm trong phối hợp, hỗ trợ các cơ quan chức năng để thực hiện tốt công tác thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công.

- Chú trọng tuyên truyền về ý chí tự lực vươn lên của bản thân đối tượng được thụ hưởng các chính sách ưu đãi, nhằm động viên, hỗ trợ và khuyến khích nỗ lực vươn lên của các đối tượng người có công với cách mạng, khắc phục sự ỷ lại vào chính sách ưu đãi của Nhà nước; phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, các đoàn thể và chính quyền cấp cơ sở trong thực hiện chính sách.

- Tuyên truyền, biểu dương những tập thể, cá nhân có thành tích, điển hình tiên tiến trong thực hiện phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”; tôn vinh những người có công, thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sĩ, người có công với cách mạng đã tích cực phấn đấu vượt qua khó khăn vươn lên trong cuộc sống.

2. Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác người có công với cách mạng

- Chú trọng triển khai thực hiện đúng, đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Lãnh đạo thực hiện tốt việc chăm sóc, thăm hỏi động viên và tặng quà gia đình chính sách nhân các ngày lễ, tết phù hợp với tình hình thực tế. Đặc biệt quan tâm triển khai thực hiện công trình hoặc hoạt động mang dấu ấn rõ nét trong chuỗi hoạt động để chào mừng kỷ niệm 80 năm ngày “Thương binh - Liệt sĩ” (27/7/1947-27/7/2027).

- Phát huy vai trò nòng cốt của cơ quan chức năng, các tổ chức chính trị - xã hội tham mưu cho cấp ủy, chính quyền trong nâng cao hiệu quả chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng. Hàng năm, các cấp, các ngành có liên quan và các địa phương cụ thể hóa các nhiệm vụ công tác thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công và phong trào Đền ơn đáp nghĩa thành chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng, các cấp, các ngành theo chức trách, nhiệm vụ được phân công trong triển khai thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.

- Thực hiện tốt công tác lựa chọn, bố trí, sử dụng cán bộ có trình độ, kinh nghiệm, tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ tốt đối với người có công với cách mạng. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ các cấp trong thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, nhất là cán bộ cấp cơ sở; tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ cán bộ làm công tác chính sách được làm việc ổn định, đáp ứng tốt các yêu cầu trong thực hiện nhiệm vụ.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ, giải quyết chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, quản lý mộ tại các nghĩa trang liệt sĩ trên địa bàn tỉnh,... Khai thác sử dụng có hiệu quả hệ thống các phần mềm của Bộ Nội vụ, các phần mềm của tỉnh đã xây dựng; tích hợp và lưu trữ thành hệ thống dữ liệu quản lý của tỉnh về người có công, mộ và thông tin mộ liệt sĩ. Tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong giải quyết chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.

- Tăng cường tuyên truyền vận động các đối tượng người có công với cách mạng và thân nhân người có công chưa thực hiện việc nhận trợ cấp ưu đãi hàng tháng qua tài khoản, góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện Chỉ thị 21/CT-TTg.

- Tăng cường phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công từ tỉnh đến cơ sở, qua đó kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời những vi phạm, tiêu cực trong thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công.

3. Thực hiện tốt các chế độ, chính sách chăm lo cho người có công với cách mạng

- Tập trung giải quyết căn bản những hồ sơ đề nghị xác nhận người có công với cách mạng còn vướng mắc, đảm bảo chặt chẽ theo phương châm thấu tình đạt lý, công khai, dân chủ, minh bạch, đúng đối tượng và không để sót, đồng thời kiên quyết xử lý nghiêm mọi trường hợp lợi dụng chính sách ưu đãi người có công để vụ lợi, tiêu cực; nghiên cứu, đề xuất xem xét những trường hợp người có công với cách mạng do trước đây chưa đủ điều kiện xác nhận, hoặc đã được cơ quan có thẩm quyền kết luận là không đủ điều kiện nhưng nay có thêm cơ sở, căn cứ để xác nhận theo quy định; kiến nghị bổ sung, sửa đổi các chế độ, chính sách đối với các đối tượng người có công, đảm bảo các chế độ chính sách luôn phù hợp với điều kiện kinh tế của đất nước trong từng giai đoạn.

- Huy động các nguồn lực chăm lo đời sống cho người có công với cách mạng và thân nhân, trong đó chú trọng đến công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho con liệt sĩ, con thương binh, bệnh binh nặng nhằm tạo việc làm, tăng thêm thu nhập, phát triển kinh tế để ổn định cuộc sống; hỗ trợ các hộ gia đình người có công thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo thoát nghèo bền vững; tiếp tục duy trì công tác chăm sóc, phụng dưỡng các Mẹ Việt Nam anh hùng; thăm hỏi, tặng quà cho các thương binh, bệnh binh, thân nhân các gia đình liệt sĩ và người có công với cách mạng nhân các ngày lễ, tết; duy trì và nâng cao chất lượng phong trào xã, phường làm tốt công tác thương binh, liệt sĩ, người có công.

- Điều tra, rà soát thống kê hiện trạng đời sống, việc làm, mức thu nhập, nhu cầu cần hỗ trợ,… của hộ gia đình người có công với cách mạng, thân nhân của người có công với cách mạng và người trực tiếp tham gia kháng chiến, từ đó có giải pháp tham mưu ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù của tỉnh phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội theo từng giai đoạn và theo yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, công tác chăm lo gia đình chính sách, người có công với cách mạng, đồng thời là cơ sở để vận động nguồn lực xã hội cùng tham gia thực hiện hỗ trợ gia đình người có công với cách mạng nâng cao mức sống.

- Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt động thiết thực như: Hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở cho người có công với cách mạng theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ đối với đối tượng người có công khó khăn về nhà ở; quan tâm chăm sóc, điều dưỡng, phục hồi sức khỏe; triển khai thực hiện các mô hình nâng cao mức sống gia đình người có công với cách mạng; phấn đấu không còn hộ nghèo có thành viên là người có công (trừ hộ nghèo thuộc đối tượng bảo trợ xã hội).

- Thực hiện các hoạt động trợ giúp pháp lý cho người có công để đảm bảo tất cả người có công được thụ hưởng chính sách trợ giúp pháp lý theo quy định.

4. Phát động phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, huy động tốt các nguồn lực xã hội

- Hàng năm, tổ chức tốt lễ phát động phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” trên toàn tỉnh, trong đó tập trung cao điểm 01 tháng (từ ngày 28 tháng 6 đến ngày 27 tháng 7 hàng năm) để huy động các nguồn lực của xã hội cùng với Đảng và Nhà nước chăm lo đời sống cho người có công và gia đình chính sách. Nhất là việc vận động nguồn lực xã hội hỗ trợ hàng tháng bằng nhiều hình thức khác nhau cho gia đình chính sách, người có công với cách mạng thuộc diện nghèo bảo trợ xã hội, gia đình chính sách gặp khó khăn, ốm đau, bệnh tật, neo đơn,…

- Kiện toàn Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh, cấp xã; thành lập bộ phận giúp việc cho Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa, xây dựng và ban hành Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ đền ơn đáp nghĩa theo từng cấp. Hàng năm, Ban Quản lý quỹ Đền ơn đáp nghĩa các cấp lập kế hoạch về nội dung sử dụng Quỹ, chỉ đạo việc vận động Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; tổ chức kiểm tra các hoạt động, bảo đảm thu, chi đúng quy định; công khai, minh bạch mọi khoản thu, chi và chấp hành đúng chế độ kế toán, tài chính hiện hành và báo cáo cơ quan cấp trên.

- Huy động các tổ chức, cơ quan, đơn vị, đoàn thể, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia có trách nhiệm hơn đối với công tác người có công với cách mạng và phong trào “Toàn dân chăm sóc các gia đình thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng”, tích cực ủng hộ quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”.

5. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt, xác định thông tin liệt sĩ

- Triển khai thực hiện tốt Quyết định số 1515/QĐ-TTg ngày 14/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin đến năm 2030 và những năm tiếp theo.

- Kiện toàn Ban Chỉ đạo tìm kiếm quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ các cấp. Đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin phù hợp với điều kiện, nhân lực của từng địa phương; cơ bản kết thúc nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ; phấn đấu đến năm 2030 hoàn thành tìm kiếm, quy tập và kết luận khu vực, địa bàn có thông tin mộ liệt sĩ tập thể; xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin; xác minh, kết luận thông tin mộ liệt sĩ còn thiếu thông tin trong các nghĩa trang liệt sĩ bằng phương pháp thực chứng.

- Tập trung triển khai thực hiện hoàn thành Kế hoạch tổ chức lấy mẫu hài cốt liệt sĩ đối với các mộ chưa xác định được thông tin trong các Nghĩa trang Liệt sĩ để giám định ADN trước ngày 27 tháng 7 năm 2027.

- Kiện toàn, thực hiện số hóa hồ sơ người có công; sơ đồ mộ liệt sĩ ở các nghĩa trang liệt sĩ trong tỉnh để quản lý và khai thác thông tin hiệu quả.

- Tăng cường công tác phối hợp, thực hiện có hiệu quả công tác tìm kiếm, quy tập và tiếp nhận hài cốt liệt sĩ. Quá trình thực hiện đảm bảo chặt chẽ, đúng quy trình, quy định, phù hợp với thông lệ quốc tế, phong tục, tập quán của từng địa phương, vùng, miền.

6. Công tác quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ tại các nghĩa trang liệt sĩ và mộ liệt sĩ đang an táng ngoài nghĩa trang liệt sĩ

Tiếp tục đầu tư trùng tu, tôn tạo, nâng cấp các công trình ghi công liệt sĩ, các nghĩa trang liệt sĩ trên địa bàn tỉnh. Cải tạo hoặc lập kế hoạch đầu tư xây dựng mới các nhà bia ghi tên liệt sĩ tại các xã, phường; lập Đền thờ liệt sĩ ở nơi có chiến tích lịch sử tiêu biểu trên địa bàn tỉnh.

Ban hành Quy chế quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh; rà soát, cập nhật sơ đồ các nghĩa trang liệt sĩ và vị trí mộ, quản lý hồ sơ mộ liệt sĩ (bao gồm thông tin mộ, vị trí mộ, biên bản bàn giao hài cốt liệt sĩ và các giấy tờ có liên quan đến phần mộ). Lập danh sách quản lý mộ trong nghĩa trang liệt sĩ, mộ liệt sĩ an táng ngoài nghĩa trang liệt sĩ và thường xuyên cập nhật thông tin trong danh sách quản lý mộ đối với các trường hợp hài cốt liệt sĩ di chuyển hoặc mới tiếp nhận. Phối hợp quản lý các công trình ghi công liệt sĩ trên địa bàn xã, phường.

7. Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách và biểu dương, khen thưởng

Công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện thường xuyên và theo từng cấp; nội dung kiểm tra được thực hiện toàn diện. Kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót trong triển khai thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng; nhất là công tác chăm lo cho gia đình chính sách, hỗ trợ gia đình chính sách vượt qua khó khăn.

Kịp thời biểu dương, khen thưởng những gia đình và cá nhân người có công gương mẫu trong việc thực hiện chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, vượt khó vươn lên làm giàu, chăm lo xây dựng gia đình văn hóa và các phong trào ở cơ sở,... Biểu dương, khen thưởng những tập thể, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi, thực hiện tốt công tác vận động, có nhiều thành tích trong đóng góp cho phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, thực hiện chăm lo cho người có công và gia đình chính sách, người có công với cách mạng.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Ngân sách Nhà nước

Kinh phí thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, các công trình ghi công liệt sĩ, các hoạt động liên quan đến công tác người có công từ ngân sách Nhà nước bao gồm ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương theo quy định.

2. Quỹ Đền ơn đáp nghĩa và nguồn vận động xã hội

- Nội dung chi Quỹ Đền ơn đáp nghĩa được thực hiện theo quy định và theo Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ đền ơn đáp nghĩa theo từng cấp.

- Nguồn kinh phí đóng góp hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện phong trào “Đền ơn, đáp nghĩa”, thực hiện hỗ trợ nhà ở cho người có công, tặng quà cho người có công, tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa cho người có công; hỗ trợ xây dựng nghĩa trang liệt sĩ, nhà bia ghi tên liệt sĩ; thăm hỏi ốm đau, trợ cấp khó khăn.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy

Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn toàn tỉnh, Báo và phát thanh, truyền hình Vĩnh Long xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 18/5/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

2. Sở Nội vụ

- Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 18/5/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng và phong trào Đền ơn đáp nghĩa và các nội dung của Kế hoạch này đảm bảo đạt các mục tiêu đề ra. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các xã, phường trong quá trình thực hiện Kế hoạch.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn. Phối hợp, thực hiện tốt Kế hoạch Tổ chức lấy mẫu hài cốt liệt sĩ đối với các mộ chưa xác định được thông tin trong các Nghĩa trang Liệt sĩ trên địa bàn tỉnh để giám định ADN. Hướng dẫn thực hiện tốt công tác quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, nghĩa trang liệt sĩ và mộ liệt sĩ đang an táng tại nghĩa trang liệt sĩ, mộ liệt sĩ an táng ngoài nghĩa trang liệt sĩ.

- Tuyên truyền, triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng, trong đó tập trung thực hiện tốt các hoạt động thiết thực như: Hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở cho người có công với cách mạng theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ; quan tâm chăm sóc, điều dưỡng, phục hồi sức khỏe người có công và thân nhân người có công; triển khai thực hiện các mô hình nâng cao mức sống gia đình người có công với cách mạng; phấn đấu không còn hộ nghèo có thành viên là người có công (trừ hộ nghèo thuộc đối tượng bảo trợ xã hội); đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cán bộ các cấp; tổ chức tọa đàm trao đổi nghiệp vụ, kinh nghiệm về tổ chức thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.

- Tham mưu ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù của tỉnh phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội theo từng giai đoạn và theo yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, công tác chăm lo gia đình chính sách người có công với cách mạng.

- Tiếp tục xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý về thực hiện chính sách người có công với cách mạng; điều tra, rà soát, thường xuyên nắm thông tin hộ gia đình người có công với cách mạng theo Pháp lệnh và theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ trên phạm vi toàn tỉnh để kịp thời tham mưu giải pháp hỗ trợ, giúp đỡ kịp thời, phù hợp khi đối tượng gặp khó khăn.

- Phối hợp các sở, ban, ngành, địa phương tuyên truyền, vận động gia đình người có công nhận chi trả trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng qua tài khoản, phấn đấu đạt tỷ lệ chi 90% trở lên.

- Tham mưu việc phát động phong trào thi đua thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TU. Phối hợp Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc triển khai Chỉ thị tại cấp cơ sở; kịp thời đề xuất biểu dương khen thưởng và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết hàng năm để đánh giá hiệu quả thực hiện; tham mưu tổ chức tốt các hoạt động Kỷ niệm Ngày thương binh, liệt sĩ 27/7, ngày lễ, tết.

- Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trách nhiệm của những người làm công tác thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, nhất là cán bộ ở các xã, phường.

- Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý hoặc đề xuất xử lý kịp thời các vi phạm trong thực hiện luật pháp, chính sách đối với người có công với cách mạng.

- Định kỳ tổng hợp kết quả thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. Tổng hợp và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện.

3. Sở Tài chính

Trên cơ sở đề nghị của đơn vị, Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản quy định hiện hành có liên quan và khả năng cân đối của ngân sách.

4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Tham mưu thực hiện Kế hoạch tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin theo Quyết định số 1515/QĐ- TTg ngày 14/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành kế hoạch tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin đến năm 2030 và những năm tiếp theo; đẩy nhanh tiến độ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ và bàn giao hài cốt liệt sĩ.

- Phối hợp các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan tập trung rà soát, giải quyết dứt điểm hồ sơ giải quyết chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng theo quy định. Tổ chức thực hiện tốt chính sách, pháp luật về ưu đãi người có công đối với người thuộc quân đội quản lý.

- Tham mưu tổ chức triển khai, thực hiện và sơ kết, tổng kết Kế hoạch Tổ chức lấy mẫu hài cốt liệt sĩ đối với các mộ chưa xác định được thông tin trong các Nghĩa trang Liệt sĩ trên địa bàn tỉnh để giám định ADN.

5. Công an tỉnh

- Thực hiện tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực hiện các quy định của Pháp lệnh, Nghị định, Thông tư về chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng trong toàn thể lực lượng.

- Thực hiện tốt chế độ, chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng, thân nhân của người có công cách mạng theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và các đối tượng theo các Quyết định, Nghị định của Chính phủ thuộc công an quản lý.

- Thực hiện xác minh, cung cấp thông tin liên quan đến việc xác nhận người có công với cách mạng theo nhiệm vụ và theo đề nghị của các cơ quan liên quan.

- Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và các cơ quan có liên quan trong việc thực hiện Kế hoạch Tổ chức lấy mẫu hài cốt liệt sĩ đối với các mộ chưa xác định được thông tin trong các Nghĩa trang Liệt sĩ trên địa bàn tỉnh để giám định ADN.

6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chủ trì chỉ đạo, tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật giao lưu đối với người có công với cách mạng nhân các ngày lễ, tết theo kế hoạch hàng năm và giai đoạn để tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức của người dân về truyền thống đạo lý tốt đẹp của dân tộc “Uống nước nhớ nguồn” và tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị số 18-CT/TU.

7. Sở Xây dựng

Phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách hỗ trợ cải thiện nhà ở đối với người có công và thân nhân liệt sĩ trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, tiếp tục phối hợp Sở Nội vụ thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở cho người có công với cách mạng theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ đối với đối tượng người có công khó khăn về nhà ở.

8. Sở Tư pháp

Chủ trì, phối hợp với các xã, phường thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người có công; tăng cường các hoạt động trợ giúp pháp lý, nhất là tại các xã vùng sâu, vùng xa, xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

9. Sở Y tế

Hướng dẫn, triển khai thực hiện công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe, bảo hiểm y tế đối với người có công với cách mạng. Hướng dẫn, phối hợp thực hiện việc lập hồ sơ theo dõi, quản lý sức khỏe, thực hiện chăm sóc sức khỏe và phục hồi chức năng tại nhà đối với người có công và thân nhân liệt sĩ.

Hướng dẫn thực hiện quy trình giám định xác định tỷ lệ tổn thương cơ thể do thương tật, bệnh tật, dị dạng, dị tật và tổ chức khám giám định đối với người bị thương, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, người bị bệnh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học và con của người có công.

10. Sở Giáo dục và Đào tạo

Phối hợp triển khai thực hiện các chính sách ưu đãi đối với người có công và thân nhân người có công trong ưu tiên tuyển sinh, tạo việc làm và hỗ trợ để theo học đến trình độ đại học tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân theo quy định.

Tổ chức giáo dục truyền thống cách mạng cho học sinh, các hoạt động chăm sóc các công trình ghi công liệt sĩ và gia đình người có công với cách mạng.

11. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Triển khai thực hiện các chính sách, chế độ ưu đãi đối với người có công và thân nhân người có công trong sản xuất, kinh doanh nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản bằng các hình thức ưu tiên giúp đỡ về giống, vật nuôi, cây trồng, thủy lợi phí, chế biến nông sản, lâm sản, áp dụng khoa học - công nghệ trong sản xuất. Phối hợp thực hiện lồng ghép với các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất theo kế hoạch xây dựng nông thôn mới của từng địa phương.

12. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, các địa phương tổ chức các Hội thi trực tuyến tìm hiểu về chế độ, chính sách và tình hình thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn, ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện công tác người có công.

13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội

- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục truyền thống “Uống nước nhớ nguồn”; vận động các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, các nhà hảo tâm, đoàn viên, hội viên tích cực tham gia phong trào “Toàn dân chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ, người có công với cách mạng”, ủng hộ Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” và các hoạt động tri ân người có công với cách mạng. Phối hợp với Sở Nội vụ lựa chọn các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện tốt công tác “Đền ơn đáp nghĩa” để đề nghị biểu dương, khen thưởng kịp thời.

- Giám sát, phản biện xã hội trong quá trình xây dựng và việc triển khai thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng; thường xuyên quan tâm, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người có công với cách mạng, kiến nghị với cấp ủy và các cơ quan Nhà nước các cấp kịp thời giải quyết các vấn đề liên quan, bảo đảm quyền lợi của người có công với cách mạng.

- Phối hợp với các ngành có liên quan hỗ trợ phát triển kinh tế, ổn định đời sống cho đối tượng người có công là hộ nghèo, hộ cận nghèo.

14. Đề nghị Báo và phát thanh, truyền hình Vĩnh Long

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị số 18-CT/TU.

- Sản xuất phóng sự, tin, bài tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; mở các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về lĩnh vực người có công với cách mạng; tuyên truyền các mô hình hay, cách làm hiệu quả, các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong hoạt động sản xuất, thực hiện công tác người có công,...

15. Đề nghị Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh

- Chủ trì phát động phong trào đoàn viên, thanh niên chăm sóc thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ và người có công với cách mạng và phong trào thanh niên tình nguyện tham gia chỉnh trang, sửa chữa, chăm sóc các công trình ghi công liệt sĩ, đảm bảo “sáng - xanh - sạch - đẹp”.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan tổ chức lễ thắp nến tri ân các anh hùng liệt sĩ nhân kỷ niệm ngày Thương binh - Liệt sĩ 27/7 hàng năm.

16. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Chủ trì, xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc nội dung Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ phân cấp quản lý.

- Thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng quy định về chế độ, chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng; tăng cường công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực thực hiện chính sách ưu đãi người có công; nâng cao trách nhiệm trong việc giải quyết các đơn thư, khiếu nại; tuyên truyền, giải thích các chế độ, chính sách cho gia đình người có công.

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục truyền thống cách mạng, nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp, các ngành và Nhân dân trên địa bàn trong phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần đối với người có công với cách mạng. Biểu dương những gia đình và cá nhân người có công gương mẫu trong việc thực hiện chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, vượt khó vươn lên làm giàu, chăm lo xây dựng gia đình văn hóa và tham gia các phong trào ở cơ sở.

- Xây dựng và nhân rộng các mô hình điển hình trong hỗ trợ gia đình chính sách người có công với cách mạng phát triển sản xuất, nâng cao mức sống; huy động mọi nguồn lực và lồng ghép các hoạt động có liên quan của các chương trình khác trên địa bàn để hỗ trợ, chăm lo gia đình chính sách gặp khó khăn.

- Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ làm công tác thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng ở xã, phường.

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng tại địa phương, đảm bảo người có công được hưởng các chế độ ưu đãi đúng, đủ, kịp thời; đồng thời phát hiện những tồn tại, hạn chế, chồng chéo để kiến nghị cấp có thẩm quyền.

- Tổ chức thực hiện tốt các hoạt động chăm lo, thăm hỏi, tặng quà người có công, gia đình chính sách nhân dịp lễ, Tết hàng năm; vận động các nguồn lực xã hội hợp pháp khác để thực hiện tốt công tác “Đền ơn đáp nghĩa”, hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo có thành viên là người có công phát triển kinh tế vươn lên thoát nghèo bền vững tại địa phương.

- Tổ chức rà soát, lập danh sách, vận động nguồn lực hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà cho các hộ gia đình người có công, thân nhân người có công gặp khó khăn về nhà ở theo Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Phấn đấu cơ bản trên địa bàn không còn hộ người có công với cách mạng, thân nhân người có công gặp khó khăn về nhà ở.

- Tăng cường vận động người có công với cách mạng và thân nhân người có công với cách mạng nhận trợ cấp ưu đãi người có công qua hình thức không dùng tiền mặt để đạt chỉ tiêu theo kế hoạch, phấn đấu đạt từ 90% trở lên.

VI. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường, các đơn vị được giao nhiệm vụ nêu trên căn cứ chức năng, nhiệm vụ chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện hàng năm, báo cáo kết quả thực hiện gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Thời hạn báo cáo: Báo cáo kết quả thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi người có công với cách mạng và phong trào Đền ơn đáp nghĩa trước ngày 15/6 (báo cáo 6 tháng) và trước ngày 15/11 hằng năm (báo cáo năm), báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.

2. Sở Nội vụ có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình thực hiện Kế hoạch, định kỳ 6 tháng trước ngày 30/6 và hàng năm trước ngày 05/12.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TU, Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị xã hội, Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện có phát sinh, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo giải quyết kịp thời./.