Kế hoạch số 397/KH-UBND thực hiện Chỉ thị của Ban Thường vụ tỉnh ủy về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền đối với công tác ngăn chặn khai thác nguồn lợi thủy sản có tính hủy diệt trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ VIỆC TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO CỦA CÁC CẤP ỦY ĐẢNG, CHÍNH QUYỀN ĐỐI VỚI CÔNG TÁC NGĂN CHẶN KHAI THÁC NGUỒN LỢI THỦY SẢN CÓ TÍNH HỦY DIỆT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, chính quyền địa phương trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển bền vững nguồn lợi thủy sản.

- Ngăn chặn, tiến tới chấm dứt tình trạng sử dụng xung điện, chất nổ, hóa chất cấm, ngư cụ và phương thức khai thác có tính hủy diệt, tận diệt nguồn lợi thủy sản trên địa bàn tỉnh.

- Bảo vệ môi trường sinh thái, phục hồi nguồn lợi thủy sản, bảo đảm sinh kế lâu dài cho người dân.

- Kịp thời khen thưởng, biểu dương các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu; ngăn chặn, kịp thời xử lý nghiêm các hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật.

2. Yêu cầu

- Triển khai đồng bộ, quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm; gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và sự tham gia của Nhân dân.

- Bảo đảm thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh Đồng Tháp.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật

- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng các quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; nội dung Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh, nhất là các tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động khai thác, nuôi trồng thủy sản.

- Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật như: thông qua các hội nghị, họp dân, sinh hoạt tổ nhân dân tự quản; hệ thống truyền thanh cơ sở; các cơ quan báo chí, cổng thông tin điện tử, mạng xã hội; tài liệu, pano, áp phích, tờ rơi tuyên truyền trực quan…, bảo đảm phù hợp với từng nhóm đối tượng và điều kiện thực tế của địa phương. Tập trung tuyên truyền tại các địa bàn trọng điểm, khu vực thường xảy ra vi phạm trong khai thác nguồn lợi thủy sản.

- Nội dung tuyên truyền chú trọng làm rõ các hành vi bị nghiêm cấm trong khai thác thủy sản; tác hại của việc sử dụng xung điện, chất nổ, hóa chất cấm và các phương thức khai thác có tính hủy diệt đối với môi trường sinh thái, nguồn lợi thủy sản và sinh kế lâu dài của người dân; đồng thời phổ biến các quy định xử phạt vi phạm hành chính, trách nhiệm pháp lý của tổ chức, cá nhân vi phạm.

- Lồng ghép công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản với các phong trào, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương như xây dựng nông thôn mới, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, phát triển sinh kế bền vững; vận động người dân tham gia các hoạt động tái tạo nguồn lợi thủy sản và chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật.

2. Tăng cường quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản

- Rà soát, thống kê các khu vực có nguy cơ cao xảy ra khai thác thủy sản có tính hủy diệt để xây dựng kế hoạch quản lý, kiểm soát phù hợp.

- Quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác, nuôi trồng thủy sản; hướng dẫn người dân chuyển đổi nghề, phương thức khai thác thân thiện với môi trường.

- Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 47/2025/NQ-HĐND ngày 31/12/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề, giải bản đối với tàu cá không có nhu cầu hoạt động khai thác trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp và Quyết định 163/2025/QĐ-UBND ngày 31/12/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh về Ban hành Quy định danh mục nghề, ngư cụ cấm sử dụng khai thác thủy sản; khu vực cấm khai thác thủy sản có thời hạn trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

- Tổ chức thả giống tái tạo nguồn lợi thủy sản; bảo vệ các khu vực sinh sản, cư trú tự nhiên của các loài thủy sản bản địa, có giá trị kinh tế, thành lập và phát huy vai trò của các Tổ chức cộng đồng trong bảo vệ nguồn lợi thủy sản.

- Siết chặt quản lý tại các khu vực trọng điểm, tập trung nguồn lực bảo vệ nghiêm ngặt Vườn Quốc gia Tràm Chim, Khu bảo tồn sinh thái Đồng Tháp Mười; ưu tiên đầu tư các dự án phục hồi hệ sinh thái tự nhiên và bảo tồn đa dạng sinh học.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ trong giám sát và đấu tranh với các vi phạm trên không gian mạng. Tiếp tục duy trì đường dây nóng để tiếp nhận và xử lý nhanh nhất các phản ánh từ người dân.

3. Công tác kiểm tra, tuần tra, xử lý vi phạm

- Tăng cường tổ chức các đợt tuần tra, kiểm tra liên ngành trên các tuyến sông, kênh, rạch, ao hồ tự nhiên và khu vực biển trên địa bàn tỉnh; tập trung vào các địa bàn trọng điểm, khu vực có nguy cơ cao, thời điểm nhạy cảm thường xảy ra tình trạng khai thác thủy sản có tính hủy diệt.

- Chủ động nắm tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản, nhất là các hành vi sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng xung điện, chất nổ, hóa chất cấm, ngư cụ và phương thức khai thác mang tính hủy diệt, tận diệt nguồn lợi thủy sản.

- Tăng cường phối hợp giữa các lực lượng chức năng và chính quyền địa phương trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm; công khai kết quả xử lý trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm răn đe, phòng ngừa chung. Đồng thời, kết hợp kiểm tra với tuyên truyền, vận động người dân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, từng bước nâng cao ý thức trách nhiệm trong bảo vệ và phát triển bền vững nguồn lợi thủy sản.

4. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội

- Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; tự nguyện giao nộp các công cụ, dụng cụ, hoá chất cấm trong khai thác thuỷ sản; tích cực tham gia phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi khai thác thủy sản có tính hủy diệt.

- Vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân chủ động phát hiện, cung cấp thông tin, tố giác các hành vi vi phạm pháp luật về khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản; tham gia các mô hình tự quản, tổ cộng đồng bảo vệ nguồn lợi thủy sản tại địa phương.

- Phối hợp với các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương trong công tác giám sát việc triển khai thực hiện Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này tại cơ sở; kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện để đề xuất giải pháp phù hợp.

5. Nâng cao trách nhiệm của chính quyền địa phương

- Ủy ban nhân dân các xã, phường chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này trên địa bàn; tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản; hằng năm, đưa kết quả thực hiện Chỉ thị, Kế hoạch này vào tiêu chí đánh giá, xếp loại tổ chức đảng, đảng viên.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra tình trạng khai thác nguồn lợi thủy sản có tính hủy diệt kéo dài, phức tạp hoặc phát sinh điểm nóng trên địa bàn quản lý.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành; nguồn viện trợ, tài trợ và các nguồn huy động hợp pháp khác; lồng ghép từ các chương trình, đề án, kế hoạch có liên quan.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này; theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các nội dung về quản lý, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản theo đúng quy định; tổng hợp báo cáo theo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

- Xây dựng kế hoạch chi tiết để triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này theo phương châm "6 rõ" (rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ hiệu quả). Thời gian hoàn thành trước ngày 15/4/2026 (Kế hoạch gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh để theo dõi, chỉ đạo).

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, thống kê các khu vực có nguy cơ cao xảy ra khai thác thủy sản có tính hủy diệt; đề xuất các giải pháp quản lý, bảo vệ, tái tạo nguồn lợi thủy sản phù hợp với điều kiện thực tiễn của từng địa phương.

- Chỉ đạo Chi cục Thuỷ sản phân công lực lượng Kiểm ngư phối hợp chính quyền địa phương, các lực lượng chức năng thường xuyên tuần tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định pháp luật.

2. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các đơn vị có liên quan tăng cường công tác nắm tình hình, đấu tranh phòng ngừa, phát hiện, điều tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép xung điện, chất nổ, hóa chất cấm để khai thác nguồn lợi thủy sản.

- Chỉ đạo lực lượng chức năng cấp xã tham gia các đợt tuần tra, kiểm tra liên ngành kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định pháp luật; xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân nếu để xảy ra tiêu cực; kịp thời xử lý các vụ việc vi phạm, không để hình thành điểm nóng, phức tạp kéo dài.

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Định hướng các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản; nội dung Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này.

4. Báo và Phát thanh, truyền hình Đồng Tháp

Kịp thời đưa tin, phản ánh các mô hình hay, cách làm hiệu quả, gương người tốt, việc tốt; đồng thời phê phán, cảnh báo các hành vi vi phạm nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân.

5. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện theo quy định và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương.

- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan thực hiện thanh quyết toán kinh phí theo quy định.

6. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Công an tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Kế hoạch này.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội

- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tham gia bảo vệ nguồn lợi thủy sản; chủ động phát hiện, cung cấp thông tin, tố giác các hành vi vi phạm pháp luật.

- Phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng giám sát việc triển khai thực hiện Chỉ thị và Kế hoạch này tại cơ sở; kịp thời phản ánh, kiến nghị các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.

8. Ủy ban nhân dân cấp xã

- Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn; xây dựng kế hoạch cụ thể phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và đảm bảo "6 rõ" (rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ hiệu quả); chỉ đạo bộ phận chuyên môn tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động khai thác thủy sản.

- Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích; đồng thời xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm theo quy định.

9. Chế độ thông tin, báo cáo

- Các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã định kỳ trước ngày 15/11 hằng năm (hoặc đột xuất khi có yêu cầu) báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch này; định kỳ trước ngày 30/11 hằng năm (hoặc đột xuất khi có yêu cầu) tham mưu dự thảo báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy sơ kết kết quả thực hiện Chỉ thị theo quy định.

Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, trường hợp có phát sinh khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.