Kết luận 04-KL/BTCTW hội nghị toàn quốc tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2017, triển khai nhiệm vụ năm 2018

KẾT LUẬN

Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2017, triển khai nhiệm vụ năm 2018

Ngày 19/01/2018, Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2017, triển khai nhiệm vụ năm 2018 được tổ chức trực tuyến tại đầu cầu Hà Nội và 63 điểm cầu trên cả nước, với sự tham dự của hơn

4.500 đại biểu. Tham dự Hội nghị có các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, lãnh đạo các ban, bộ, ngành, địa phương (06 đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, 03 đồng chí Ủy viên Ban Bí thư, 77 đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng). Hội nghị đã được nghe nhiều ý kiến phát biểu thảo luận tâm huyết, sâu sắc, sát với tình hình thực tế, góp ý vào kết quả công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2017, thảo luận và thống nhất phương hướng, nhiệm vụ năm 2018; đồng thời dành nhiều thời gian cho ý kiến vào dự thảo chuyên đề "Kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và phòng, chống chạy chức, chạy quyền".

Đặc biệt, Hội nghị rất vinh dự được đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng dành thời gian tới dự, có Bài phát biểu chỉ đạo quan trọng; trong đó một lần nữa Đồng chí khẳng định: "cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "là nguyên nhân của mọi nguyên nhân"; do vậy, nếu "xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt" thì công việc của ban tổ chức cấp ủy các cấp là "then chốt của then chốt". Đồng chí cũng nhấn mạnh: từ sau Đại hội XII của Đảng đến nay, ban tổ chức cấp ủy các cấp đã có nhiều cố gắng, nỗ lực phấn đấu, đóng góp to lớn vào công tác tổ chức xây dựng Đảng, góp phần củng cố, nâng cao niềm tin của nhân dân với Đảng và thành tựu chung của đất nước ta trong những năm qua.

Hội nghị đã thống nhất một số nội dung cơ bản như sau:

I. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ CÔNG TÁC NĂM 2017

1. Tình hình và kết quả đạt được

Năm 2017, với tinh thần tích cực, chủ động, quyết liệt; lấy đổi mới, sáng tạo là trung tâm, trong đó đổi mới tư duy là đột phá; lấy hiệu quả là động lực và thước đo đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ, toàn Ngành Tổ chức xây dựng Đảng đã bám sát Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy các cấp và nhất là chỉ đạo thường xuyên, trực tiếp của đồng chí

Tổng Bí thư, các đồng chí bí thư cấp ủy để khắc phục khó khăn, đổi mới phương pháp, lề lối, phong cách làm việc; nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt một khối lượng lớn nhiệm vụ được giao; góp phần quan trọng củng cố, nâng cao niềm tin của Nhân dân với Đảng, vào thành tựu chung của đất nước.

(1) Toàn Ngành Tổ chức xây dựng Đảng đã khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân sự sau Đại hội XII của Đảng và đại hội đảng bộ các cấp; tham mưu điều động, phân công, bố trí, sắp xếp cán bộ và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ thuộc diện cấp ủy các cấp quản lý. Đã tích cực, chủ động, tham mưu, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp; trong đó, cơ bản hoàn thành các đề án trình Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy các cấp trong năm 2017 theo kế hoạch đề ra. Đặc biệt, toàn Ngành đã tiếp tục tham mưu, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI, XII, gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị trên tinh thần lấy "xây" là nhiệm vụ cơ bản, lâu dài; lấy "chống" là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng; bước đầu đã có sự chuyển biến ngày càng rõ nét của các cấp, các ngành trong đấu tranh phòng, chống suy thoái, tự diễn biến, tự chuyển hoá, quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

(2) Tham mưu ban hành Nghị quyết Trung ương 6 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, với quan điểm tổng thể, mạnh mẽ, rõ ràng, phù hợp; các nhóm giải pháp có trọng tâm, trọng điểm, sát tình hình thực tế, dễ hiểu, dễ làm, có tính khả thi, có thể triển khai thực hiện được ngay.

(3) Tham mưu, đề xuất bổ sung sửa đổi, ban hành hàng loạt văn bản về công tác cán bộ, tập trung vào khắc phục những hạn chế, sơ hở để công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ ngày càng căn cơ hơn, nền nếp hơn, bài bản và hiệu quả hơn; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan; góp phần kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, ngăn chặn tệ chạy chức, chạy quyền.

(4) Đã quyết tâm xây dựng nội bộ Ngành Tổ chức xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, đưa ra tiêu chí người cán bộ làm công tác tổ chức, xây dựng Đảng "trung thành, trung thực, trong sáng, gương mẫu, tinh thông". Tích cực đổi mới phương pháp, lề lối, tác phong làm việc gắn với cải cách hành chính, đi đôi với chuẩn hoá các quy trình, quy định; chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật, văn hoá công sở; tạo môi trường làm việc khoa học; có cải tiến trong tham mưu, phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng với các cơ quan liên quan, tăng cường trao đổi, tiếp xúc, bàn bạc, tham khảo ý kiến, chú ý lắng nghe để tạo sự đồng thuận, thống nhất.

2. Hạn chế, yếu kém

(1) Vẫn còn một số cấp uỷ, tổ chức đảng, người đứng đầu cấp uỷ chưa thực sự coi trọng công tác xây dựng Đảng; vai trò nêu gương, phê bình và tự phê bình còn chưa cao, cá biệt có nơi vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết, thống nhất trong Đảng, vi phạm các nguyên tắc bảo vệ chính trị nội bộ... Chính vì những khuyết điểm này nên tình hình vi phạm kỷ luật của cán bộ, đảng viên còn diễn biến phức tạp.

(2) Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, nhiều đầu mối; hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ của một số cơ quan, tổ chức chưa thật rõ, còn chồng chéo, trùng lắp. Cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức còn bất cập. Số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước rất lớn; dẫn đến chi thường xuyên ngày càng tăng, chiếm tỉ trọng cao trong tổng chi ngân sách nhà nước.

(3) Công tác cán bộ còn nhiều khe hở, lỗ hổng, tồn tại nhiều hạn chế, yếu kém; chưa có cơ chế để kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, chống chạy chức, chạy quyền một cách hiệu quả.

(4) Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận về xây dựng Đảng chưa được chú trọng đúng mức; chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức, cán bộ chưa đồng đều, còn hạn chế; chất lượng nắm tình hình, năng lực nghiên cứu, dự báo và sự tích cực, chủ động, sáng tạo trong tham mưu, đề xuất còn chưa cao,...

3. Một số bài học kinh nghiệm rút ra

(1) Bám sát Cương lĩnh, Điều lệ, Nghị quyết Đại hội toàn quốc của Đảng, nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp; Chương trình làm việc toàn khóa của Ban Chấp hành Trung ương, cấp ủy các cấp; tình hình thực tế khách quan, đặc điểm của từng địa phương, cơ quan, đơn vị để kiên trì thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm, cơ bản cũng như những nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất trong công tác tổ chức xây dựng Đảng.

(2) Thường xuyên, tranh thủ xin ý kiến chỉ đạo của cấp ủy, nhất là đồng chí bí thư cấp ủy các cấp. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, tăng cường mối quan hệ mật thiết với nhân dân; sự phối hợp chặt chẽ trong và ngoài Ngành, của các cơ quan thông tấn, báo chí trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị.

(3) Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác Tổ chức xây dựng Đảng, công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết, thống nhất, tự phê bình và phê bình; phát huy tính tiền phong, gương mẫu của cán bộ lãnh đạo, quản lý, vai trò của các đồng chí lãnh đạo cơ quan tổ chức cấp ủy các cấp.

(4) Thường xuyên chăm lo đời sống tinh thần, vật chất của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; nhất là đánh giá cán bộ dân chủ, công tâm, công bằng, khách quan, công khai, minh bạch; quan tâm, động viên, chia sẻ tạo môi trường làm việc thân thiện, tích cực. Bên cạnh đó, chăm lo chế độ chính sách, đặc biệt là tiền lương, nhà ở nhằm tạo động lực, sự gắn bó mật thiết, lâu dài của cán bộ, đảng viên với Ngành.

(5) Phải tôn trọng và hành động theo quy luật khách quan, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn; dám nhìn thẳng, đánh giá đúng sự thật để tham mưu và tổ chức, thực hiện có hiệu quả và đạt mục đích, yêu cầu đề ra.

(6) Chuẩn hóa và xiết chặt kỷ luật, kỷ cương đi đôi với tạo không gian phát triển và xây dựng cơ chế để giải phóng nguồn lực, phát huy tối đa trí tuệ, sức sáng tạo, tính chủ động, tích cực ở mọi lúc, mọi nơi, mọi người, nhất là của cán bộ, đảng viên trong công tác Tổ chức xây dựng Đảng.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN NĂM 2018 VÀ CÁC NĂM TIẾP THEO

Năm 2018 là năm bản lề thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, toàn Ngành Tổ chức xây dựng Đảng phải giải quyết một khối lượng công việc lớn, trong đó có nhiều việc mới, khó, nhạy cảm. Trên cơ sở phát huy những thành tựu đạt được, với phương châm "Tích cực, chủ động; đổi mới, sáng tạo; bám sát thực tiễn; coi trọng hiệu quả", toàn Ngành quyết tâm bám sát Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp; sự chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy các cấp; căn cứ vào Chương trình công tác toàn khóa, Chương trình công tác năm; tích cực lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện với quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn, hành động đồng bộ, quyết liệt, có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

1. Tiếp tục cụ thể hóa và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XII và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp về tổ chức xây dựng Đảng; tổng kết Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII và xây dựng Đề án trình Hội nghị Trung ương 7 khóa XII

Tiếp tục tham mưu cấp ủy cụ thể hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020; các nghị quyết của Trung ương, cấp ủy các cấp về tổ chức xây dựng Đảng, nhất là xây dựng Đảng về đạo đức, phát huy vai trò của nhân dân trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng.

Tập trung tổng kết nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết Trung ương 3, khóa VIII làm cơ sở hoàn thành có chất lượng Đề án "Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đủ năng lực, phẩm chất và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ". Với tinh thần đổi mới toàn diện chiến lược cán bộ và

công tác cán bộ, đến năm 2030, tạo sự đột phá trong xây dựng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu tình hình mới, Đề án tập trung vào: (1) Xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có lý tưởng cách mạng cao đẹp, có bản lĩnh chính trị vững vàng, phấn đấu rèn luyện, sẵn sàng hy sinh vì lợi ích của Đảng, của dân tộc, của nhân dân; (2) Chuẩn hóa, tăng cường siết chặt kỷ luật, kỷ cương đi đôi với mở rộng không gian sáng tạo và phân cấp, phân quyền gắn kết chặt chẽ với công tác giám sát, kiểm tra để huy động nguồn lực trong toàn Đảng; (3) Đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là cấp chiến lược và chủ chốt các cấp đủ năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, với đột phá là trong phát hiện, nuôi dưỡng, trọng dụng nhân tài đi đôi với việc kiểm soát, sàng lọc, thay thế cán bộ kịp thời, hợp lý.

2. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; các nghị quyết Trung ương 6 khóa XII về sắp xếp tổ chức, bộ máy

Tiếp tục tham mưu, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Chương trình hành động, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII và Chỉ thị 05-CT/TW về học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với công tác bảo vệ chính trị nội bộ, trọng tâm là chính trị hiện nay; tập trung đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa"; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, "lợi ích nhóm", tình trạng "chạy chức, chạy quyền"...nhằm thực hiện mục tiêu "Xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức".

Xây dựng Kế hoạch, tham mưu đôn đốc, thúc đẩy, giám sát, kiểm tra, kịp thời đúc rút kinh nghiệm trong việc tổ chức thực hiện Nghị quyết 18,19 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII; sớm đưa các nghị quyết vào cuộc sống, tạo bước đột phá, mang lại sự chuyển biến tích cực, mạnh mẽ trong tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và giảm chi thường xuyên, tăng chi cho đầu tư phát triển.

3. Tiếp tục bổ sung, hoàn thiện các quy chế, quy định; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ

Tiếp tục rà soát, tham mưu bổ sung, sửa đổi hoàn thiện quy định, quy chế, quy trình về công tác tổ chức xây dựng Đảng, khắc phục hạn chế, yếu kém trong công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ; hoàn thiện Quy định về thẩm quyền và trách nhiệm người đứng đầu trong công tác cán bộ; xử lý trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy khi để xảy ra tham nhũng, lãng phí; cho thôi, miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ làm việc kém hiệu quả, kém về phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp; xây dựng và ban hành Quy định kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và phòng, chống chạy chức, chạy quyền theo hướng: (1) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác cán bộ và quản lý

đội ngũ cán bộ; hoàn thiện các văn bản, quy định, quy chế, quy trình bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan, công bằng, công tâm; (2) Đẩy mạnh triển khai thực hiện Đề án thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp Vụ, cấp Sở, cấp phòng theo tinh thần Kết luận số 3135- CV/VPTW ngày 16/01/2017 của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 2499- CV/BTCTW ngày 31/3/2017 của Bộ Nội vụ; (3) Nghiên cứu xây dựng Quy định việc tuyển chọn, bầu cử có số dư đối với lãnh đạo, quản lý các cơ quan Đảng và Nhà nước...Đẩy mạnh phân cấp đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ, hiệu quả trong công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ.

4. Coi trọng công tác cán bộ thường xuyên, đột xuất. Tham mưu đánh giá, lấy phiếu tín nhiệm giữa nhiệm kỳ và quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp, nhất là lãnh đạo chủ chốt

Năm 2018 và những năm tiếp theo, có sự chuyển đổi đáng kể thế hệ lãnh đạo ở cấp ủy các cấp, vì vậy, việc xem xét, bổ sung, hoàn thiện cấp ủy các cấp và các chức danh Nhà nước là một trong những nhiệm vụ quan trọng.

Với quan điểm từng bước chuẩn bị đội ngũ cán bộ của các nhiệm kỳ tới đây và không để lọt những cán bộ không xứng đáng, thiếu gương mẫu, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp; công tác nhân sự thường xuyên, đột xuất cần tiến hành thận trọng; tiêu chuẩn, điều kiện là chính nhưng phải có cơ cấu hợp lý, đảm bảo sự chuyển tiếp vững chắc giữa các thế hệ lãnh đạo.

Tham mưu lấy phiếu tín nhiệm giữa nhiệm kỳ đối với các chức danh lãnh đạo chủ chốt các cấp, nhất là lấy phiếu tín nhiệm đối với cán bộ cấp chiến lược bảo đảm chặt chẽ, nghiêm túc, dân chủ, công khai, khách quan, minh bạch, chặt chẽ và trung thực, thực sự là cơ hội quý để chia sẻ, học tập lẫn nhau, là một dịp tổng duyệt lại đội ngũ.

Tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả công tác tham mưu cho cấp ủy các cấp phê duyệt quy hoạch cấp ủy, ban thường vụ và chủ chốt các cấp, đặc biệt là quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước nhiệm kỳ tới và các nhiệm kỳ tiếp theo để có thể lựa chọn được cán bộ thực sự có đức, có tài, trong đó lấy đức làm gốc.

5. Tổ chức có hiệu quả công tác tham mưu chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII

Tham mưu cấp ủy kiểm tra, tổng kết, đánh giá việc thi hành Điều lệ Đảng; thực hiện Quy định, Hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng; làm cơ sở đề xuất bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng. Tham mưu thành lập Tiểu ban nhân sự, Tiểu Ban bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng các cấp. Nắm tình hình biến động nhân sự diện cấp ủy các cấp quản lý để kịp thời tham mưu sắp xếp, bố trí cán bộ bảo đảm cơ cấu, chất lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, tiêu chí theo quy định.

Tham mưu tổng kết Chỉ thị 36-CT/TW của Bộ Chính trị để đề xuất Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị mới chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII với quan điểm kế thừa, ổn định, đổi mới, phát triển, phù hợp với tình hình và nhiệm vụ mới; với nguyên tắc xây dựng được đường lối đúng đắn và có quy trình, quy định lựa chọn cấp ủy các cấp "đúng", "trúng".

6. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế, cơ cấu lại đội ngũ, cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động trong toàn Ngành Tổ chức xây dựng Đảng

Toàn Ngành phải khẩn trương gương mẫu củng cố, kiện toàn bộ máy hoạt động một cách tinh gọn, phù hợp; đồng thời, gắn với tinh giản biên chế, xây dựng cơ chế vận hành hiệu lực, hiệu quả. Đẩy mạnh tiến độ xây dựng, hoàn thành và tổ chức thực hiện Đề án xác định vị trí việc làm, khung năng lực cho toàn Ngành để góp phần tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức, viên chức; phấn đấu toàn Ngành mỗi năm thực hiện tinh giản 4% đến 5% biên chế để đến năm 2021 giảm 15% đến 20%. Rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác, tổ chức bộ máy của các cơ quan tổ chức cấp ủy các cấp bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; sớm tham mưu triển khai thực hiện văn phòng giúp việc chung cho các cơ quan tham mưu của Đảng.

Rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các quy chế, quy định nội bộ; nâng cao đạo đức nghề nghiệp, văn hoá công sở, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực thi công vụ. Đẩy mạnh hơn nữa việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính và quản lý cán bộ. Quan tâm, đổi mới tư duy đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ của Ngành, lấy chất lượng sản phẩm và hiệu quả công việc làm thước đo để đánh giá cán bộ. Quán triệt sâu sắc tư tưởng chỉ đạo "Suy nghĩ phải chín, tư tưởng phải thông, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, hiệu quả"; phấn đấu rèn luyện theo tiêu chuẩn người làm công tác tổ chức, cán bộ "trung thành, trung thực, gương mẫu, trong sáng, tinh thông" gắn với "4 hóa" trong cơ chế vận hành: Hạt nhân hóa lãnh đạo; Chuẩn hóa văn bản pháp quy; Đơn giản hóa thủ tục hành chính; Tự động hóa tổ chức thực hiện.

7. Coi trọng công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học, phát triển lý luận; đẩy mạnh tuyên truyền, "lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực" trong công tác tổ chức xây dựng Đảng

Công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ phải xuất phát từ thực tiễn khách quan, vì vậy phải coi trọng đầu tư đúng mức công tác tổng kết thực tiễn,

nhất là những mô hình hay, cách làm mới; đầu tư thích đáng cho công tác nghiên cứu khoa học, phát triển lý luận về công tác tổ chức xây dựng Đảng.

Tiếp tục coi trọng và đẩy mạnh công tác truyền thông, tập trung vào những vấn đề mới, được dư luận quan tâm liên quan đến công tác tổ chức xây dựng Đảng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, chạy chức chạy quyền; tích cực tuyên truyền những mô hình mới, cách làm hay, gương sáng điển hình trong công tác tổ chức xây dựng Đảng...; đồng thời, phản ánh những mặt trái, hạn chế, yếu kém để rút kinh nghiệm, kịp thời chấn chỉnh. Tiếp tục triển khai nâng cao chất lượng, hiệu quả tổ chức Giải báo chí toàn quốc về xây dựng Đảng mang tên "Búa liềm vàng" để phát hiện, phòng ngừa, đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng trong công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ đi đôi với đẩy mạnh phương châm "lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực", "lấy cái đẹp dẹp cái xấu" nhằm tạo sự lan tỏa, sự đồng thuận sâu rộng trong toàn xã hội và trong Nhân dân về công tác tổ chức xây dựng Đảng. Tích cực tuyên truyền đi đôi với chăm lo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức về xây dựng Đảng cho đội ngũ phóng viên các cơ quan báo chí truyền thông.

8. Thực hiện tốt các nhiệm vụ về chính sách cán bộ, đào tạo cán bộ, cơ sở đảng, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ và nhiệm vụ đột xuất do Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy các cấp giao

Hoàn thành Đề án chính sách nhà ở đối với cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị. Tăng cường đào tạo bồi dưỡng theo chức danh, nhất là triển khai Kế hoạch tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao kiến thức với các đồng chí ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng khóa XII. Tham mưu đổi mới chương trình đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị phù hợp với từng đối tượng, kiểm soát chặt chẽ chất lượng đầu vào và đầu ra. Bám sát Nghị quyết Đại hội XII và các nghị quyết của Đảng để xây dựng khung chương trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với tình hình mới. Xây dựng Đề án tổng thể về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong hệ thống chính trị ở nước ngoài bằng các nguồn kinh phí đa dạng.

Xây dựng Quy định về rà soát, sàng lọc và đưa ngay những người không còn đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng và Hướng dẫn khung để nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên.

Đẩy mạnh công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong giai đoạn hiện nay với trọng tâm là bảo vệ Cương lĩnh, Điều lệ, Nghị quyết của Đảng; bảo vệ nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng; bảo vệ Hiến pháp và pháp luật; bảo vệ cán bộ, đảng viên về mặt chính trị gắn với trách nhiệm của cấp ủy, nhất là cấp ủy cơ sở.

Tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện quy định thi hành Điều lệ Đảng, các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy các cấp liên quan đến công tác tổ chức xây dựng Đảng, nhất là công tác

cán bộ, quản lý đội ngũ cán bộ, công tác phát triển đảng viên, quản lý đảng viên, việc chấp hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ Kết luận này, các nhiệm vụ được cấp ủy các cấp giao, toàn Ngành Tổ chức xây dựng Đảng tham mưu cho các tỉnh ủy, thành ủy, các ban cán sự đảng, đảng đoàn, các cơ quan, đơn vị, đảng uỷ trực thuộc Trung ương xây dựng kế hoạch cụ thể hóa các nội dung của Kết luận phù hợp với tình hình, đặc điểm của địa phương, cơ quan, đơn vị mình để tổ chức thực hiện có hiệu quả; đồng thời tham mưu chỉ đạo kiểm tra, sơ kết đánh giá theo định kỳ

3 tháng, 6 tháng và kết quả thực hiện cả năm 2018, báo cáo với Ban Tổ chức Trung ương để đề xuất thi đua khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích và xử lý kỷ luật kịp thời những tập thể, cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ hoặc vi phạm các quy định của Đảng và Nhà nước.

Đối với những đề xuất, kiến nghị của các cơ quan, đơn vị, địa phương, Ban Tổ chức Trung ương sẽ tập trung nghiên cứu, tiếp thu, trao đổi, phối hợp và báo cáo các cấp có thẩm quyền sớm trả lời, giải đáp cụ thể. Trong quá trình thực hiện, các đảng bộ trực thuộc Trung ương kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc về Ban Tổ chức Trung ương và đề xuất giải pháp để cùng phối hợp tham mưu tháo gỡ./.