Kết luận 29-KL/TW về tổng kết 10 năm thực hiện Quy định số 15-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về Đảng viên làm kinh tế tư nhân

KẾT LUẬN CỦA BỘ CHÍNH TRỊ

về tổng kết 10 năm thực hiện Quy định số 15-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về Đảng viên làm kinh tế tư nhân

Xem xét Tờ trình và Báo cáo của Ban Tổ chức Trung ương về tổng kết

10 năm thực hiện Quy định số 15-QĐ/TW, ngày 28/8/2006 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về đảng viên làm kinh tế tư nhân (Tờ trình số 193-TTr/BTCTW, ngày 30/11/2017), Bộ Chính trị kết luận như sau:

Qua hơn 10 năm thực hiện Quy định số 15-QĐ/TW, nhận thức của các cấp uỷ, tổ chức đảng về đảng viên làm kinh tế tư nhân đã có sự chuyển biến tích cực. Các quy định pháp luật được ban hành, sửa đổi, bổ sung khá đồng bộ, tạo hành lang pháp lý và tâm lý xã hội cho đảng viên làm kinh tế tư nhân. Cấp uỷ và chính quyền các cấp đã quan tâm, tạo điều kiện để đảng viên đầu tư phát triển kinh tế tư nhân với nhiều hình thức. Nhiều đảng viên tin tưởng, phấn khởi, phát huy nguồn lực, năng lực để làm giàu chính đáng cho bản thân, gia đình và đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội; số lượng đảng viên làm kinh tế tư nhân năm 2017 tăng 3,57 lần so với năm 2006, chiếm 2,72% tổng số đảng viên toàn Đảng. Đa số đảng viên làm kinh tế tư nhân luôn giữ gìn phẩm chất, đạo đức, kiên định mục tiêu, lý tưởng của Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ của người đảng viên, chấp hành và thực hiện tốt những quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; góp phần tích cực gây dựng niềm tin vào chủ trương, đường lối của Đảng về phát triển kinh tế nhiều thành phần, phát huy tiềm năng, nội lực trong nhân dân. Mô hình, phương thức hoạt động của các tổ chức đảng và phát triển đảng trong khu vực kinh tế tư nhân được các cấp uỷ đảng quan tâm đổi mới và từng bước hoàn thiện; chủ doanh nghiệp tư nhân bước đầu đã được xem xét, kết nạp vào Đảng.

Tuy vậy, việc tổ chức triển khai thực hiện Quy định còn lúng túng; việc quán triệt, phổ biến, tuyên truyền còn chậm, chưa thường xuyên và thiếu tính hệ thống. Một số cấp uỷ, tổ chức đảng chưa hiểu đúng và đầy đủ nội dung quy định đảng viên làm kinh tế tư nhân. Nhiều nơi chưa quan tâm công tác kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết, chấn chỉnh những hạn chế, yếu kém.

Hoạt động của các tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong doanh nghiệp tư nhân nói chung và trong doanh nghiệp tư nhân do đảng viên làm chủ nói riêng còn gặp nhiều khó khăn.

Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế, khuyết điểm trên là do: Sự lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp uỷ, tổ chức đảng còn thiếu thống nhất; vẫn còn ý kiến khác nhau về việc đảng viên làm kinh tế tư nhân. Quy định về tổ chức đảng, đảng viên liên quan đến lĩnh vực kinh tế tư nhân nhiều điểm còn bất cập, chưa phù hợp với thực tiễn, nhưng chậm bổ sung, sửa đổi. Một bộ phận đảng viên làm kinh tế tư nhân bị ảnh hưởng, tác động của mặt trái kinh tế thị trường, dẫn đến suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; không tích cực tham gia sinh hoạt đảng, sinh hoạt các đoàn thể chính trị - xã hội.

Trong thời gian tới, để tiếp tục khuyến khích và phát huy vai trò của đảng viên làm kinh tế tư nhân, góp phần phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh, hiệu quả, bền vững, thực sự trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Bộ Chính trị yêu cầu các cấp uỷ, tổ chức đảng thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:

1- Các cấp uỷ, tổ chức đảng quán triệt sâu sắc, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 10-NQ/TW, ngày 05/6/2017 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; tăng cường chỉ đạo công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất cao trong hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân về chủ trương nhất quán phát triển kinh tế tư nhân của Đảng và Nhà nước. Lãnh đạo thực hiện có hiệu quả các chính sách khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân; khuyến khích đảng viên gương mẫu, đi đầu thực hiện tốt chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế tư nhân.

2- Đảng viên làm kinh tế tư nhân phải chấp hành nghiêm điều lệ, các quy định của Đảng, gương mẫu thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước và vận động người lao động trong doanh nghiệp, trên địa bàn dân cư sản xuất, kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật; giữ gìn phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; tiên phong, gương mẫu, đi đầu trong các phong trào đổi mới, sáng tạo, khởi nghiệp; tiếp thu, ứng dụng công nghệ mới, là hạt nhân tác động lan toả đến cộng đồng kinh doanh; thực hiện tốt trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp và tích cực góp ý xây dựng chủ trương, chính sách phát triển kinh tế tư nhân với Đảng và Nhà nước.

3- Cấp uỷ, tổ chức đảng các cấp có chương trình hành động cụ thể về xây dựng, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng, đoàn thể chính trị - xã hội trong các doanh nghiệp tư nhân; thực hiện hiệu quả chủ trương phát triển đảng trong khu vực kinh tế tư nhân; tuyên truyền, vận động các chủ doanh nghiệp tư nhân phấn đấu vào Đảng và xây dựng tổ chức đảng trong doanh nghiệp.

Tiến hành khảo sát, nắm chắc số lượng đảng viên đang làm kinh tế tư nhân; số đảng viên đang lao động trong các doanh nghiệp tư nhân; tạo điều kiện cho các đảng viên làm việc trong các doanh nghiệp tư nhân chưa có tổ chức đảng được tham gia sinh hoạt đảng tại nơi thuận lợi nhất.

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo việc hướng dẫn, giúp đỡ đảng viên làm kinh tế tư nhân phòng, chống có hiệu quả các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá".

4- Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng hướng dẫn việc kết nạp những người là chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng; kết nạp lại những đảng viên đã xin ra khỏi Đảng để làm kinh tế tư nhân vì lý do gia đình đặc biệt khó khăn, nay có nguyện vọng trở lại đứng trong hàng ngũ của Đảng. Nghiên cứu, xây dựng quy chế, hướng dẫn về phát triển tổ chức đảng, kết nạp và quản lý đảng viên trong các doanh nghiệp tư nhân.

Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban Kinh tế Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kết luận này và định kỳ báo cáo Bộ Chính trị kết quả thực hiện.