Quy định 1869-QĐ/TU ban hành Khung năng lực số của đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội.

Thành ủy Hà Nội Van thu VPTU

ÀNH ỦY VNN @TUHANOI

/"

HÀ NỘI @TUHANOI 18.05.2026 16:14:03

Ban hành Khung năng lực số của đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội

Điều 2. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Quyết định này quy định về cấu trúc Khung năng lực số, nhóm đối tượng áp dụng, mức độ thành thạo, chuẩn đầu ra, phương thức đánh giá, lộ trình triển khai và trách nhiệm tổ chức thực hiện trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội.

2. Đối tượng áp dụng gồm đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng chuyên môn, lực lượng hỗ trợ, cộng tác viên đang làm việc tại các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc thành phố Hà Nội; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc triển khai Khung năng lực số.

3. Trường hợp viên chức ngành y tế, giáo dục và các ngành, lĩnh vực đã có khung năng lực, tiêu chuẩn nghề nghiệp hoặc quy định chuyên ngành riêng thì thực hiện theo quy định chuyên ngành; đồng thời tham khảo, vận dụng Khung năng lực số ban hành kèm theo Quyết định này để bảo đảm thống nhất yêu cầu chuyển đổi số của Thành phố.

Điều 3. Nguyên tắc áp dụng Khung năng lực số

1. Bảo đảm thống nhất trong toàn hệ thống chính trị Thành phố; phù hợp với yêu cầu của Nghị quyết số 57-NQ/TW, mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, yêu cầu xây dựng chính quyền số, xã hội số, kinh tế số và đô thị thông minh của Thủ đô.

2. Phân theo nhóm chức danh, vị trí việc làm, chức trách, nhiệm vụ, mức độ trách nhiệm và vai trò lãnh đạo, quản trị số; không đánh đồng yêu cầu giữa cán bộ lãnh đạo, quản lý với công chức, viên chức, lao động hợp đồng chuyên môn và lực lượng hỗ trợ.

3. Đánh giá theo phương châm "học thật, làm thật, đo thật, dùng thật, hiệu quả thật"; kết hợp kiểm tra kiến thức, bài thực hành, dữ liệu sử dụng hệ thống, sản phẩm công việc và kết quả cải thiện hiệu suất công việc.

4. Bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng, bảo vệ bí mật của Đảng, Nhà nước, dữ liệu cá nhân, dữ liệu nhạy cảm; sử dụng AI có trách nhiệm, đúng thẩm quyền, con người chịu trách nhiệm cuối cùng đối với sản phẩm tham mưu và quyết định quản lý.

5. Tổ chức thực hiện theo phương châm "6 rõ - 1 xuyên suốt": rõ việc, rõ người, rõ thẩm quyền và trách nhiệm, rõ quy trình, rõ thời gian, rõ sản phẩm; một việc một đầu mối xuyên suốt.

Điều 4. Nhóm đối tượng và mức chuẩn tối thiểu

1. Đối tượng áp dụng Khung năng lực số thực hiện theo khoản 2 Điều 2 Quyết định này và được phân theo 04 nhóm đối tượng như sau: (i) cán bộ lãnh đạo, quản lý các cơ quan cấp Thành phố; (ii) Bí thư Đảng ủy các xã, phường; Chủ tịch HĐND các xã, phường; Chủ tịch UBND các xã, phường; Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam các xã, phường; lãnh đạo chủ chốt xã, phường; (iii) công chức, viên chức, lao động hợp đồng chuyên môn nghiệp vụ; (iv) lực lượng hỗ trợ, cộng tác viên trong hệ thống chính trị.

2. Mức độ thành thạo được xác định theo 04 mức: Mức 1 - Nhận biết; Mức 2 - Sử dụng cơ bản; Mức 3 - Điều hành, sử dụng thành thạo và cải tiến công việc; Mức 4 - Dẫn dắt, thiết kế, quản trị và đổi mới quy trình số.

3. Đối với Bí thư Đảng ủy các xã, phường; Chủ tịch HĐND các xã, phường; Chủ tịch UBND các xã, phường; Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam các xã, phường đã có Khung năng lực số ban hành tại Công văn số 601-CV/TU ngày 28/4/2026 của Ban Thường vụ Thành ủy thì tiếp tục thực hiện theo danh mục năng lực đã ban hành; đồng thời áp dụng mức độ thành thạo, phương thức đánh giá và lộ trình triển khai quy định tại Quyết định này để bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực hiện.

4. Mức chuẩn tối thiểu đối với từng nhóm đối tượng được quy định tại Phụ lục kèm theo Quyết định này; trường hợp vị trí việc làm có yêu cầu cao hơn thì cơ quan có thẩm quyền quy định mức chuẩn cao hơn phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.

Điều 5. Đánh giá và cập nhật kết quả năng lực số

1. Việc đánh giá năng lực số được thực hiện thông qua bài kiểm tra, bộ câu hỏi, tình huống thực hành, dữ liệu sử dụng hệ thống và sản phẩm công việc trên các nền tảng số, phù hợp với từng nhóm đối tượng xác định tại văn bản này.

2. Kết quả đánh giá năng lực số được phân loại theo 04 mức độ; được cập nhật, quản lý trong hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức, hồ sơ đào tạo, bồi dưỡng và các hệ thống, dashboard (bảng điều khiển dữ liệu) quản trị nhân sự, chuyển đổi số của Thành phố theo thẩm quyền, phân cấp quản lý và quy định hiện hành.

3. Người chưa đạt chuẩn năng lực số theo yêu cầu vị trí việc làm phải có kế hoạch bồi dưỡng bổ sung, tái đánh giá trong thời hạn phù hợp. Người đạt chuẩn ở mức cao hoặc có sản phẩm cải tiến quy trình, ứng dụng dữ liệu, AI, tự động hóa hiệu quả được ưu tiên tham gia các nhiệm vụ chuyển đổi số của cơ quan, đơn vị, địa bàn.

4. Kết quả đánh giá năng lực số là một căn cứ thực tế phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động theo quy định; đồng thời là cơ sở kiểm tra trách nhiệm của người
đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai chuyển đổi số. Việc sử dụng kết quả đánh giá năng lực số không thay thế các tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình về công tác cán bộ theo quy định của Trung ương và Thành ủy.

Điều 6. Tổ chức thực hiện

1. Giao Đảng ủy UBND Thành phố lãnh đạo, chỉ đạo UBND Thành phố tổ chức triển khai Khung năng lực số của đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống chính trị Thành phố; chỉ đạo phân công Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan đầu mối tham mưu triển khai, chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng, bài kiểm tra, bộ câu hỏi, tình huống thực hành; chuẩn bị nền tảng số thực hiện tập huấn, bồi dưỡng, kiểm tra, đánh giá; tham mưu tổ chức kiểm tra, đánh giá phù hợp với từng nhóm đối tượng; tham mưu cập nhật, điều chỉnh Khung năng lực số khi có thay đổi theo quy định hoặc yêu cầu mới (chi tiết lộ trình triển khai tại Phụ lục kèm theo Quyết định này).

2. Giao Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan rà soát, nghiên cứu, tham mưu lồng ghép yêu cầu về năng lực số trong công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá và xây dựng đề án vị trí việc làm đối với đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội, bảo đảm phù hợp thẩm quyền và quy định hiện hành.

3. Giao Văn phòng Thành ủy theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình triển khai Quyết định này; định kỳ báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy theo thẩm quyền; kịp thời tham mưu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền.

4. Giao Đảng ủy các cơ quan Đảng Thành phố, Đảng ủy HĐND Thành phố, Đảng ủy UBND Thành phố, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, các ban Đảng và Văn phòng Thành ủy, các Đảng ủy trực thuộc Thành ủy, Đảng ủy các xã, phường, các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc thành phố Hà Nội lãnh đạo, chỉ đạo việc quán triệt, triển khai Khung năng lực số đến các đối tượng thuộc phạm vi quản lý; phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức đánh giá, tổng hợp nhu cầu bồi dưỡng, cập nhật kết quả đánh giá; chịu trách nhiệm về tỷ lệ cán bộ đạt chuẩn, mức độ sử dụng nền tảng số và hiệu quả chuyển đổi số của cơ quan, đơn vị, địa bàn.

5. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức thực hiện Quyết định này, kịp thời báo cáo kết quả triển khai (bao gồm khó khăn, vướng mắc nếu có) về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, xử lý theo thẩm quyền; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy thông qua Văn phòng Thành ủy để xem xét, chỉ đạo theo thẩm quyền.

Điều 7. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định; việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán theo quy định của pháp luật, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, tránh trùng lặp, hình thức.

Điều 8. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

2. Đảng ủy các cơ quan Đảng Thành phố; Đảng ủy UBND Thành phố; Đảng ủy HĐND Thành phố, Đảng ủy MTTQ Việt Nam Thành phố; các đảng ủy trực thuộc Thành ủy; Đảng ủy các xã, phường; các ban Đảng và Văn phòng Thành ủy; các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Thành phố; các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

PHỤ LỤC

KHUNG NĂNG LỰC SỐ CỦA ĐẢNG VIÊN, CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC,

NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THÀNH PHỐ HÀ NỘI

(Kèm theo Quyết định số-186JQĐ/TU ngày 18/5/2026 của Thành ủy Hà Nội)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ NGUYÊN TẮC THIẾT KẾ KHUNG NĂNG LỰC SỐ

1. Mục đích: Chuẩn hóa yêu cầu năng lực số đối với đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống chính trị Thành phố; làm căn cứ để đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bố tí, sử dụng và nâng cao hiệu quả thực thi nhiệm vụ trên môi trường số.

2. Yêu cầu: Khung năng lực số phải đo được, dùng được, cập nhật được, gắn với vị trí việc làm, nhóm chức danh, sản phẩm công việc, dữ liệu vận hành và kết quả chuyển đổi số thực chất của cơ quan, đơn vị, địa bàn.

3. Nguyên tắc thiết kế: lấy kết quả thực thi nhiệm vụ làm trung tâm; lấy dữ liệu, nền tảng số, AI và an toàn thông tin làm năng lực nên; lấy trách nhiệm người đứng đầu và năng lực lãnh đạo số làm yếu tố quyết định; lấy giảm thời gian, giảm giấy tờ, giảm chi phí, tăng minh bạch, tăng chất lượng phục vụ làm thước đo hiệu quả.

II. CẤU TRÚC KHUNG NĂNG LỰC SỐ

III. MỨC ĐỘ THÀNH THẠO VÀ CHUẨN ĐẦU RA

IV. KHUNG NĂNG LỰC CHI TIẾT

V. CHỈ SỐ THEO DÕI TRIỂN KHAI KHUNG NĂNG LỰC SỐ

VI. LỘ TRÌNH TRIỂN KHAI NĂM 2026 VÀ TỪ NĂM 2027

VII. YÊU CẦU VỀ AN TOÀN THÔNG TIN, BẢO MẬT DỮ LIỆU VÀ SỬ DỤNG AI CÓ TRÁCH NHIỆM

1. Không đưa tài liệu mật, tài liệu nội bộ chưa được phép công khai, dữ liệu cá nhân, dữ liệu nhạy cảm, dữ liệu thuộc phạm vi bí mật của Đảng, Nhà nước lên các nền tảng AI công cộng hoặc hệ thống không được cấp có thẩm quyền cho phép.

2. Khi sử dụng AI trong công vụ, Đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức phải kiểm chứng thông tin bằng nguồn chính thống; không sao chép máy móc nội dung do AI tạo ra; không để AI thay thế trách nhiệm tham mưu, thẩm định, ký duyệt, quyết định.

3. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa bàn chịu trách nhiệm tổ chức phổ biến, kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định an toàn thông tin, bảo mật dữ liệu và sử dụng AI có trách nhiệm; kịp thời phát hiện, xử lý, báo cáo sự cố, nguy cơ rủi ro theo quy định.

4. Các nội dung đào tạo, kiểm tra, đánh giá năng lực số phải có phần bắt buộc về an toàn thông tin, bảo mật dữ liệu, nhận diện thông tin giả mạo, rủi ro AI, phân quyền, quản lý tài khoản, chữ ký số và trách nhiệm cá nhân khi xử lý dữ liệu công vụ.

VIII. TỔ CHỨC CẬP NHẬT, ĐIỀU CHỈNH KHUNG NĂNG LỰC SỐ

1. Khung năng lực số được rà soát, cập nhật định kỳ hằng năm hoặc khi có thay đổi lớn về chủ trương, pháp luật, công nghệ, nền tảng số dùng chung, yêu cầu quản trị dữ liệu, an toàn thông tin, AI và mô hình tổ chức của hệ thống chính trị Thành phố.

2. Việc cập nhật Khung năng lực số phải kế thừa dữ liệu đánh giá thực tế, phản ánh nhu cầu của cơ quan, đơn vị, địa bàn, vị trí việc làm; bảo đảm không làm phát sinh thủ tục hình thức, không tăng gánh nặng hành chính, nhưng tạo công cụ quản trị năng lực cán bộ thực chất.

3. Các thuật ngữ tiếng Anh trong tài liệu triển khai phải ghi chú tiếng Việt bên cạnh để thống nhất nhận thức và thuận tiện sử dụng: AI (Trí tuệ nhân tạo); Prompt (Câu lệnh/Yêu cầu đầu vào cho AI); Dashboard (Bảng điều khiển dữ liệu trực quan); Cloud (Điện toán đám mây); Big Data (Dữ liệu lớn); IoT (Internet vạn vật); Workflow (Quy trình công việc số); Infographic (Đồ họa thông tin); Log (Nhật ký hệ thống); Macro (Lệnh tự động hóa); Digital Twin (Bản sao số); KPIs (chỉ số đo lường hiệu quả công việc) và các thuật ngữ chuyên ngành khác phát sinh trong quá trình triển khai sẽ được Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn cụ thể.