Quyết định 147/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện Bộ Luật Lao động

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ Số: |4} /QĐ-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Thanh Hóa, ngày 11 tháng 01 năm 2013

Phê duyệt Kế hoạch Triển khai thực hiện Bộ luật Lao động

CHỦ TỊCH UBND TỈNH THANH HÓA

Điều 1. Phê duyệt "Kế hoạch triển khai thực hiện Bộ luật Lao động" kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Sở Lao động-Thương binh và Xã hội là cơ quan đầu mối, có trách nhiệm đôn đốc các cấp, các ngành thực hiện kế hoạch đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Lao động-Thương binh và

Xã hội; Thủ trưởng các sở, ban, ngành và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như điều 3 QĐ ( để thực hiện ); - Lưu: VT, DT.M20 QD34333.	KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCHo AN Vương Văn Việt
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc KẾ HOẠCH

Triển khai thực hiện Bộ luật Lao động 2012

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 14 /QĐ-UBND ngày

11/01/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh)

Thực hiện Quyết định số 1511/QĐ-LĐTBXH ngày 29/10/2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện Bộ Luật Lao động 2012. Để triển khai thi hành Bộ luật Lao động được kịp thời, đồng bộ, hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Bộ luật Lao động như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện Bộ luật Lao động một cách đồng bộ, hiệu quả. Phổ biến cho mọi người lao động, chủ sử dụng lao động nắm được những vấn đề cơ bản của Bộ luật Lao động (2012) được áp dụng từ ngày 01/5/2013;

- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức về pháp luật lao động đã được bổ sung, sửa đổi cho lãnh đạo các ngành, đoàn thể liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện, cán bộ lao động thương binh xã hội cơ sở, các tuyên truyền viên, hòa giải viên lao động cấp huyện;

- Bồi dưỡng kiến thức về pháp luật lao động đã được bổ sung, sửa đổi cho các đối tượng là người sử dụng lao động và người lao động tại các doanh nghiệp;

- Nâng cao ý thức chấp hành Pháp luật nói chung và Pháp luật Lao động nói riêng, tăng cường tính thực thi pháp luật, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của các bên trong quan hệ lao động;

- Ngăn ngừa, giảm dần việc tranh chấp lao động và các cuộc đình công tự phát, không đúng trình tự quy định của Pháp luật Lao động, tạo môi trường lao động hài hòa ổn định trong doanh nghiệp, góp phần ổn định an ninh trật tự xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ nội dung công việc để triển khai thực hiện;

- Xác định rõ từng loại đối tượng, từng doanh nghiệp để có phương án tuyên truyền, phổ biến phù hợp;

- Xác định rõ trách nhiệm của các ban, ngành, các tổ chức có sử dụng lao động, các huyện, thị xã các doanh nghiệp, người lao động trong việc triển khai Bộ luật Lao động;

- Nội dung tuyên truyền phổ biến pháp luật phải đảm bảo tính thiết thực, đầy đủ, gắn liền với hoạt động sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp; hình thức tuyên truyền phải đơn giản, dễ hiểu;

- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, lựa chọn nội dung và phương pháp tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng, từng doanh nghiệp;

- Đảm bảo đủ kinh phí từ ngân sách nhà nước, cơ sở vật chất trang thiết bị, phương tiện đáp ứng yêu cầu của công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động.

II. NỘI DUNG

- Toàn bộ nội dung của Bộ luật Lao động 2012, đặc biệt là nội dung về việc làm, quản lý nhà nước về lao động, hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, tranh chấp lao động, an toàn vệ sinh lao động ...

- Hướng dẫn quy trình đình công, trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp lao động tập thể, tranh chấp lao động cá nhân, quy trình giải quyết các cuộc đình công không đúng quy định của pháp luật lao động trên địa bàn tỉnh và pháp luật khác có liên quan, hướng dẫn kỹ năng hòa giải cho hòa giải viên cấp huyện và Hội đồng hòa giải cơ sở;

- Các nội dung khác của Bộ luật Lao động 2012;

- Các văn bản của Chính phủ và Bộ, ngành Trung ương hướng dẫn thực hiện Bộ luật Lao động;

Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Cơ quan phối hợp: Các Sở: Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công thương, Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn, Liên đoàn Lao động tỉnh, Liên minh Hợp tác xã, các doanh nghiệp có vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh.

III. THỜI GIAN VÀ PHƯƠNG THỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Tập huấn nội dung của Bộ luật Lao động 2012:

- Tổ chức các lớp tập huấn, truyên truyền cho các đối tượng gồm: (1) Cán bộ ngành Lao động - Thương binh và Xã hội ở các huyện, thị xã, thành phố, (2) Cán bộ Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, (3) Cán bộ công đoàn các cấp, (4) Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam- chi nhánh Thanh Hóa, (5) Liên minh các Hợp tác xã Thanh Hóa (5) Cán bộ làm công tác tổ chức nhân sự của các tập đoàn, công ty nhà nước;

- Tổ chức hội nghị tập huấn chuyên đề cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền phổ biến pháp luật các cấp;

Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Thời gian thực hiện: từ tháng 12/2012 - 5/2013 và định kỳ hàng năm.

2. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về Bộ luật Lao động

- Tổ chức biên soạn, in ấn tài liệu hướng dẫn thực hiện, cẩm nang, sổ tay phổ biến, tờ rơi, pano áp phích tuyên truyền về Pháp luật Lao động;

- Cung cấp tài liệu để cán bộ được tuyên truyền nghiên cứu và tổ chức tuyên truyền và hướng dẫn người lao động thực hiện Pháp luật Lao động. Bổ sung sách Bộ luật Lao động 2012 vào tủ sách pháp luật hiện có tại các đơn vị cơ quan ban ngành, doanh nghiệp.

Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Thời gian thực hiện: từ tháng 1/2013 - 5/2013 và định kỳ hàng năm.

- Tuyên truyền tại các phiên giao dịch việc làm định kỳ hàng tháng, Sàn giao dịch việc làm dưới hình thức tư vấn trực tiếp cho người lao động và phát hành tờ rơi hướng dẫn pháp luật lao động và giải quyết tranh chấp lao động;

- Chỉ đạo Trung tâm Giới thiệu việc làm Thanh Hóa tư vấn và giải đáp Pháp luật Lao động cho người lao động, người sử dụng lao động trên Website và qua điện thoại tại Trung tâm Giới thiệu việc làm Thanh Hóa thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thanh Hóa;

Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Thời gian thực hiện: thường xuyên từ tháng 1/2013

- Tuyên truyền pháp luật lao động trên các phương tiện thông tin đại chúng, thông qua in ấn, phát hành tờ rơi, tin bài trên báo, tạp chí, truyền thanh truyền hình...

- Tuyên truyền qua hệ thống loa truyền thanh của doanh nghiệp, khu công nghiệp, phường, xã;

Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Thanh Hóa, Liên đoàn Lao động tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố...

Thời gian thực hiện: thường xuyên từ tháng 4/2013

- Tổ chức cuộc thi tìm hiểu Pháp luật Lao động;

Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Thanh Hóa, Liên đoàn Lao động tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố...

Hình thức dự thi: Dự thi bằng hình thức thi viết, trả lời câu hỏi và tự luận.

Thời gian thực hiện: Quý III/2013

- Hướng dẫn thông qua các cuộc thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Pháp luật Lao động tại doanh nghiệp;

- Hướng dẫn việc thực hiện Pháp luật Lao động thông qua việc giải quyết các vụ tranh chấp lao động và đình công.

Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Cơ quan phối hợp: Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn, Liên đoàn Lao động tỉnh...

Thời gian thực hiện: thường xuyên

3. Kiểm tra và sơ kết tình hình thực hiện Bộ luật Lao động

3.1 Kiểm tra tình hình thực hiện Bộ luật Lao động

- Thường xuyên tiến hành kiểm tra tình hình thực hiện Bộ luật Lao động tại các địa phương, tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp để kịp thời phát hiện các vi phạm và chấn chỉnh kịp thời.

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Thời gian thực hiện: định kỳ hàng năm.

3.2 Báo cáo sơ kết tình hình thực hiện Bộ luật Lao động

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Cơ quan phối họp: Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn, Liên đoàn Lao động tỉnh, Liên minh các Hợp tác xã, Chi nhánh Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tại Thanh Hóa, Sở Thông tin và Truyền thông, Ủy ban Nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Đơn vị thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

IV. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Chủ trì phối hợp tổ chức hướng dẫn, triển khai thực hiện Bộ luật Lao động 2012 đến thành phố, các huyện, thị xã, các Sở, Ban, ngành liên quan, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh;

- Hướng dẫn Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố, huyện, thị xã triển khai đến UBND các phường, xã và tuyên truyền viên đúng, đầy đủ các nội dung của Bộ luật Lao động và các văn bản hướng dẫn thực hiện;

- Chỉ đạo Trung tâm Giới thiệu Việc làm thuộc Sở và các đơn vị có chức năng giới thiệu việc làm tổ chức tốt công tác tuyên truyền, phổ biến và tư vấn Pháp luật Lao động;

- Triển khai biên soạn, in ấn, cung cấp tài liệu về Bộ luật Lao động 2012 phục vụ công tác tập huấn, tuyên truyền;

- Triển khai các lớp tập huấn, phổ biến kiến thức, các hoạt động tuyên truyền Pháp luật Lao động;

- Phối hợp với Liên đoàn Lao động tỉnh trong công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện Pháp luật Lao động trên địa bàn Tỉnh;

- Tổ chức cuộc thi tìm hiểu Pháp luật Lao động;

- Tiếp thu các phản ánh, kiến nghị, đề xuất của các doanh nghiệp, người lao động, các đơn vị về Pháp luật Lao động, tổng hợp báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Liên đoàn Lao động tỉnh:

- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức cuộc thi tìm hiểu về Pháp luật Lao động trên địa bàn tỉnh;

- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện Pháp luật Lao động trên địa bàn tỉnh;

- Triển khai thực hiện Pháp Luật Lao động, Luật Công đoàn đối với người lao động theo quy định.

3. Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn:

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực hiện Bộ luật Lao động cho người lao động và người sử dụng lao động trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp tổ chức cuộc thi tìm hiểu Pháp luật Lao động;

- Tổ chức kiểm tra việc thực hiện Pháp luật Lao động tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp.

4. Liên minh các Hợp tác xã:

- Triển khai thực hiện Pháp luật Lao động đối với người sử dụng lao động, chủ sử dụng lao động trong các hợp tác xã hoạt động theo Luật Hợp tác xã;

- Triển khai thực hiện chính sách khuyến khích người sử dụng lao động tổ chức tuyên truyền, phổ biến Pháp luật Lao động;

- Phối hợp tổ chức cuộc thi tìm hiểu Pháp luật Lao động do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức.

5. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam- Chi nhánh Thanh

Hóa:

- Triển khai thực hiện Pháp luật Lao động đối với người sử dụng lao động, chủ sử dụng lao động trong các doanh nghiệp dân doanh và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài;

- Tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động và các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp về quyền, nghĩa vụ của người sử dụng lao động;

- Triển khai thực hiện chính sách khuyến khích người sử dụng lao động tổ chức tuyên truyền, phổ biến Pháp luật Lao động và các pháp luật khác liên quan tới hoạt động của doanh nghiệp và quyền, nghĩa vụ của công dân trong doanh nghiệp dân doanh và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

6. Sở Tài chính:

- Sở Tài chính căn cứ Kế hoạch triển khai thực hiện Bộ luật Lao động 2012 được UBND tỉnh phê duyệt và dự toán của các ngành để thẩm định, bố trí nguồn kinh phí cho việc triển khai Kế hoạch, trình UBND tỉnh phê duyệt;

- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo thực hiện các nội dung Kế hoạch.

7. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Sở Kế hoạch và Đầu tư biên soạn tài liệu nguồn về quy định của pháp luật liên quan tới hoạt động sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp và các chính sách khuyến khích thu hút đầu tư của tỉnh.

8. Sở Tư pháp:

- Tổ chức tập huấn, đào tạo kỹ năng tuyên truyền, phổ biến Pháp luật Lao động cho cán bộ, tuyên truyền viên; hỗ trợ cung cấp tài liệu nghiệp vụ tuyên truyền viên, báo cáo viên.

9. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Theo dõi, đôn đốc các cơ quan báo chí của tỉnh, chỉ đạo các Đài truyền thanh, truyền hình các huyện, thị xã, thành phố tổ chức tuyên truyền và thực hiện các nội dung Kế hoạch; tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh. Lựa chọn hình thức tuyên truyền phù hợp để phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động;

- Chỉ đạo việc xây dựng, củng cố, duy trì và nâng cao chất lượng các chuyên trang, chuyên mục thông tin phổ biến pháp luật lao động và các pháp luật khác liên quan tới hoạt động của doanh nghiệp và quyền, nghĩa vụ công dân trên các phương tiện thông tin đại chúng.

10. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Thanh Hóa:

- Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, dành thời lượng thích hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động và pháp luật khác có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp về quyền, nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động.

- Phối hợp tổ chức cuộc thi tìm hiểu về Pháp luật lao động trên địa bàn tỉnh.

11. Ủy ban Nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

- Tổ chức tốt đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Liên đoàn Lao động tỉnh, Sở Tư pháp và các cơ quan chức năng tổ chức tập huấn nghiệp vụ và kỹ năng trong công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyên viên;

- Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Đài Truyền thanh, truyền hình, UBND các xã, phường, thị trấn tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực hiện Pháp luật Lao động trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố.

12. Các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh:

- Chủ động tìm hiểu, nghiên cứu các quy định về Pháp luật lao động, Luật công đoàn và pháp luật khác có liên quan tới hoạt động của doanh nghiệp về quyền, nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện các quy định pháp luật trong doanh nghiệp.

V. KINH PHÍ TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này của các sở, ban, ngành và địa phương được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật ngân sách nhà nước và nguồn hỗ trợ hợp pháp khác (nếu có).

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Căn cứ Kế hoạch triển khai thực hiện Bộ luật Lao động của Chủ tịch UBND tỉnh các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Bộ luật Lao động và tổ chức thực hiện. Kịp thời báo cáo những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện về Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội).

- Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các Sở, Ban, ngành, địa phương, các doanh nghiệp thực hiện Kế hoạch, tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh./.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH

Vương Văn Việt