Quyết định 56/QĐ-UBND Ban hành Kế hoạch thực hiện công tác Quản lý xử lý vi phạm hành chính và Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2019

Ban hành Kế hoạch thực hiện công tác Quản lý xử lý vi phạm hành chính và Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2019

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện công tác Quản lý xử lý vi phạm hành chính và Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2019.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.C

Nơi nhận: TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

- Như Điều 3; - Bộ Tư pháp; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; PHÓ CHỦ TỊCH KT. CHỦ TỊCH

- CVP, các PCVP UBND tỉnh;

- Lưu: VT,VP7,VP6.

BT.02

Tống Quang Thìn

Thực hiện công tác Quản lý xử lý vi phạm hành chính và Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2019

(Ban hành kèm theo Quyết định số 56 /QĐ-UBND ngày 09/01/2019 của UBND tỉnh Ninh Bình

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tổ chức, thực hiện có hiệu quả công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) và theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.

Nâng cao hiệu quả công tác thi hành pháp luật về XLVPHC; tổ chức triển khai đồng bộ, toàn diện các quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong đó tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động; theo dõi tình hình thi hành pháp luật về hòa giải ở cơ sở; theo dõi việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

Đôn đốc, tổ chức thực hiện, kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập hoặc những sai phạm (nếu có) trong việc thực thi các quy định pháp luật về XLVPHC và thực tiễn thi hành pháp luật ở địa phương. Chỉ đạo tổ chức thực hiện hiệu quả hoặc kiến nghị các biện pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật tại địa phương.

2. Yêu cầu

Xác định rõ nội dung, biện pháp, phân công trách nhiệm cho các cơ quan, đơn vị trong việc tham mưu thực hiện quản lý công tác thi hành pháp luật về XLVPHC và theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh. Gắn việc thực hiện các công tác này với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố theo quy định pháp luật.

II. NỘI DUNG

1. Về quản lý xử lý vi phạm hành chính

a) Hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tiếp tục rà soát, theo dõi việc thi hành Luật XLVPHC và các văn bản quy phạm pháp luật về XLVPHC liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý để kịp thời phát hiện các quy định không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn, kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý.

b) Phổ biến pháp luật, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ

- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về XLVPHC thông qua các hình thức phù hợp nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức; các tổ chức, doanh nghiệp và mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức hội thảo, tọa đàm, điều tra, khảo sát về công tác thi hành pháp luật về XLVPHC; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm công tác thi hành pháp luật về XLVPHC theo hướng chuyên sâu.

- Biên soạn tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ về XLVPHC theo quy định.

c) Kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

- Tiến hành kiểm tra việc thi hành pháp luật về XLVPHC theo quy định.

- Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị và địa phương tiến hành kiểm tra việc thi hành pháp luật về XLVPHC thuộc phạm vi quản lý.

- Trong quá trình theo dõi tình hình thi hành pháp luật về XLVPHC phát hiện các vấn đề nổi cộm, có dấu hiệu vi phạm pháp luật, tổ chức tiến hành kiểm tra đột xuất nhằm xem xét và giải quyết.

d) Thực hiện công tác thống kê, báo cáo công tác thi hành pháp luật về XLVPHC theo quy định tại Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản khác có liên quan. Tổ chức sơ kết, tổng kết công tác thi hành pháp luật về XLVPHC.

2. Về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật

a) Tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và các Luật mới được Quốc hội thông qua, có hiệu lực thi hành trong năm 2019 trong đó tập trung theo dõi tình hình thi hành Luật Đấu giá tài sản, Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, Luật Tiếp cận thông tin.

b) Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng cho đội ngũ làm công tác theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.

c) Trọng tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2019 trên địa bàn tỉnh tập trung vào lĩnh vực: Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về hòa giải ở cơ sở; theo dõi việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

d) Hướng dẫn đôn đốc các đơn vị, địa phương thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo các nội dung thi hành pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực và địa phương theo quy định của pháp luật đ) Thực hiện kiểm tra, điều tra, khảo sát về tình hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực các Sở, ban, ngành, địa phương quản lý.

d) Tiếp nhận, thu thập, phân loại phản ánh, kiến nghị của cá nhân, cơ quan, tổ chức và thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng về tình hình thi hành pháp luật; xem xét, nghiên cứu, kiểm tra lại phản ánh, kiến nghị; xử lý hoặc kiến nghị xử lý thông tin được phản ánh theo thẩm quyền.

f) Mở và duy trì chuyên trang, chuyên mục phản ánh tình hình thi hành pháp luật trên cổng giao tiếp điện tử của tỉnh và các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố.

g) Theo dõi, đánh giá chung về tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh từ việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo Kế hoạch này; từ hoạt động quản lý hành chính, hoạt động kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành thuộc các lĩnh vực trọng tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong năm 2019; từ báo cáo của các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố; xây dựng báo cáo năm về tình hình thi hành pháp luật.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

a) Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu thực tiễn và nội dung của Kế hoạch này, lựa chọn lĩnh vực trọng tâm, ban hành kế hoạch, triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác thi hành pháp luật về XLVPHC và theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại cơ quan, đơn vị.

b) Báo cáo công tác thi hành pháp luật về XLVPHC và công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật về Sở Tư pháp theo quy định.

2. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn, kiểm tra và theo dõi việc thực hiện Kế hoạch này.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về XLVPHC và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật; biên soạn tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ, tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ làm công tác thi hành pháp luật về XLVPHC và theo dõi thi hành pháp luật.

c) Kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật về XLVPHC và tình hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực trọng tâm năm 2019 của tỉnh. Trực tiếp tổ chức theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực hòa giải ở cơ sở, theo dõi việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

d) Tổng hợp kết quả thực hiện công tác thi hành pháp luật về XLVPHC và theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp theo quy định./C

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Tống Quang Thìn