Thông báo 06-TB/BCĐCĐS kết luận phiên họp lần thứ hai của Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan đảng

THÔNG BÁO KẾT LUẬN

Phiên họp lần thứ hai của Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan đảng

Ngày 10/3/2025, Ban Chỉ đạo Chuyển đổi số trong các cơ quan đảng (viết tắt là Ban Chỉ đạo) đã họp Phiên thứ hai mở rộng để đánh giá tình hình, kết quả triển khai Đề án Chuyển đổi số trong các cơ quan đảng (viết tắt là Đề án), đánh giá những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc và thảo luận các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong quý II và năm 2025. Đồng chí Trần Cẩm Tú, Thường trực Ban Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì phiên họp với sự tham gia của các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo, lãnh đạo Tổ Công tác giúp việc, đại diện các tổ chức chính trị - xã hội và một số cơ quan liên quan.

Trên cơ sở báo cáo của Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo, ý kiến phát biểu của các thành viên Ban Chỉ đạo và các cơ quan liên quan, Ban Chỉ đạo ghi nhận, biểu dương và đánh giá cao sự nghiêm túc, nỗ lực, trách nhiệm của các cơ quan sau hơn 3 tháng triển khai Đề án chuyển đổi số trong các cơ quan đảng, bước đầu đã có sự thay đổi tích cực, đồng thời chỉ ra những tồn tại, hạn chế cần sớm khắc phục như: (1) Việc thay đổi tư duy, nhận thức của người đứng đầu cơ quan, đơn vị về chuyển đổi số còn hạn chế, chưa quan tâm và sử dụng các phần mềm ứng dụng trong quản lý, điều hành, xử lý công việc. (2) Tiến độ rà soát, ban hành quy trình nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số còn chậm, chưa đầy đủ. (3) Việc hoàn thiện thể chế, ban hành các quy định, quy chế còn chưa kịp thời, công tác cải cách thủ tục và tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, số hoá thông tin, dữ liệu chưa được quan tâm, làm việc vẫn theo phương thức truyền thống, hồ sơ giấy. (4) Hạ tầng số, nhất là trang thiết bị đầu cuối còn chưa đồng bộ, các nền tảng số và dữ liệu chưa được chuẩn hoá, phân tán, chưa bảo đảm tính kết nối, chia sẻ. (5) Việc triển khai các phần mềm dùng chung còn hạn chế, chưa đồng bộ, sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị còn yếu. (6) Nhân lực hỗ trợ công tác chuyển đổi số còn thiếu.

Về những nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện thời gian tới, Ban Chỉ đạo yêu cầu:

I- QUÁN TRIỆT CÁC QUAN ĐIỂM TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Chuyển đổi số nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, tổ chức, quản lý và hoạt động của Đảng trong thời kỳ mới. Người đứng đầu các cơ quan đảng phải có quyết tâm chính trị cao trong chỉ đạo tổ chức thực hiện, phải gương mẫu sử dụng các thiết bị điện tử, phần mềm ứng dụng trong chỉ đạo, điều hành và giải quyết công việc. Phải coi đây là việc cải cách quan trọng, ai không làm được, không chỉ đạo được thì đứng sang một bên để không trở thành rào cản như đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đã chỉ đạo.

2. Thống nhất phạm vi Đề án triển khai đến các đảng uỷ trực thuộc Trung ương (bao gồm cả các cấp uỷ trực thuộc) và điều chỉnh đồng bộ với phương án sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã theo Kết luận số 127-KL/TW của Bộ Chính trị.

3. Khẩn trương hoàn thiện thể chế, quy định và cập nhật Kiến trúc chuyển đổi số thống nhất trong các cơ quan đảng; cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính và tái cấu trúc quy trình công tác nghiệp vụ trong Đảng.

4. Xây dựng, hoàn thiện hạ tầng, nền tảng số, đặc biệt là Trung tâm dữ liệu của cơ quan đảng và các cơ sở dữ liệu của Đảng; số hoá và làm sạch dữ liệu, kết nối, chia sẻ gắn với bảo đảm an toàn, bảo mật dữ liệu; ứng dụng công nghệ chiến lược như trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và công nghệ số...

5. Triển khai các phần mềm ứng dụng dùng chung trong các cơ quan đảng phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo và hoạt động trên môi trường số, bảo đảm nguyên tắc lấy người dùng làm trung tâm; đưa vào sử dụng các ứng dụng số phục vụ đại hội đảng các cấp và triển khai ngay Phòng họp không giấy.

6. Bảo đảm bố trí đủ nguồn lực triển khai; huy động các chuyên gia, cán bộ có năng lực để hỗ trợ triển khai Đề án. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn cho cán bộ, đảng viên để khai thác, sử dụng hiệu quả các sản phẩm ứng dụng công nghệ số.

7. Ban Chỉ đạo tập trung định hướng, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát quá trình chuyển đổi số trong Đảng, bảo đảm triển khai nhất quán từ Trung ương đến cơ sở; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai; Cơ quan Thường trực và Tổ Giúp việc tăng cường đôn đốc, hướng dẫn cấp uỷ các cấp triển khai thực hiện Đề án chuyển đổi số trong cơ quan đảng.

8. Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì điều chỉnh quy mô dự án cho phù hợp với định hướng sắp xếp lại tổ chức bộ máy các cấp.

II- VỀ CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ THỜI GIAN TỚI

1. Về hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách, quy định

a) Các cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ: (i) Khẩn trương ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trước ngày 25/3/2025. (ii) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng để rà soát, tái cấu trúc, ban hành các quy trình nghiệp vụ đáp ứng trên môi trường số bảo đảm việc phân cấp, uỷ quyền, tái sử dụng thông tin, dữ liệu, hoàn thành trong tháng 3/2025. (iii) Rà soát các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án về công nghệ thông tin, chuyển đổi số để bảo đảm thống nhất, tránh trùng lặp, lãng phí. Hoàn thành trong tháng 4/2025. (iv) Rà soát, ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản thuộc lĩnh vực, chức năng, nhiệm vụ làm căn cứ triển khai Đề án.

1. b) Ban Tổ chức Trung ương tập trung rà soát, sửa đổi, ban hành văn bản quy định việc sử dụng Sổ tay đảng viên, hoàn thành trong tháng 3/2025.

c) Văn phòng Trung ương Đảng: (i) Rà soát, cập nhật Kiến trúc chuyển đổi số thống nhất trong các cơ quan đảng đáp ứng yêu cầu về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy khi kết thúc mô hình cấp huyện, hoàn thành trong tháng 4/2025.

(ii) Trong tháng 4/2025 ban hành: Quy chế quản lý, sử dụng và bảo vệ mạng thông tin diện rộng của Đảng; Quy định vận hành, bảo đảm an toàn thông tin cho thiết bị, đường truyền; Quy định quản lý, vận hành mạng máy tính bảo mật của Văn phòng Trung ương Đảng; Quy định gửi, nhận văn bản, tài liệu cấp độ Mật trên mạng thông tin diện rộng của Đảng; Quản lý văn bản, điều hành và tác nghiệp. Trong quý II/2025, ban hành các Quy định, Quy chế: Cơ chế quản lý tài chính cho chuyển đổi số trong các cơ quan đảng; Quy định về định danh và xác thực điện tử; Quy định về Cổng ứng dụng nội bộ cơ quan đảng.

2. Về số hoá, tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ

a) Cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ tập trung số hoá hồ sơ, giấy tờ, tài liệu phục vụ việc triển khai trên môi trường số. Các tỉnh uỷ, thành uỷ ưu tiên tập trung hoàn thành số hoá hồ sơ, tài liệu cấp huyện để bàn giao trước khi tổ chức, bộ máy mới đi vào hoạt động, dữ liệu sau khi số hoá cần được làm sạch và đưa vào khai thác, sử dụng được ngay, hoàn thành trong tháng 4/2025.

b) Văn phòng Trung ương Đảng: (i) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan ban hành hướng dẫn tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ; số hoá hồ sơ, lưu trữ gắn với định danh tài liệu nghiệp vụ. Phối hợp với Bộ Công an (Cục C06) nghiên cứu giải pháp phần mềm dùng chung, số hoá tập trung và định danh tài liệu, hoàn thành trong tháng 3/2025. (ii) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an và các cơ quan liên quan triển khai một số thủ tục trực tuyến trong Đảng trên Cổng Dịch vụ công quốc gia: Giới thiệu và nhận xét đảng viên sinh hoạt 2 chiều,... hoàn thành trong tháng 5/2025.

3. Về phát triển hạ tầng số, kết nối, chia sẻ dữ liệu

a) Đảng uỷ Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng và các cơ quan liên quan triển khai hạ tầng kết nối mạng thông tin diện rộng của Đảng qua mạng truyền số liệu chuyên dùng với băng thông rộng, tốc độ cao, kết nối các cơ quan đảng từ Trung ương tới cơ sở; kết nối với các cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội; kết nối internet có kiểm soát đến Trung tâm dữ liệu của cơ quan đảng đặt tại Trung tâm dữ liệu quốc gia và Trung tâm dữ liệu dự phòng, hoàn thành trong tháng 4/2025.

3. b) Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì, phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ Khoa học và Công nghệ triển khai giải pháp gửi, nhận văn bản mật từ trung ương đến cấp xã, hoàn thành trong tháng 4/2025.

c) Các tỉnh uỷ, thành uỷ triển khai bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị đầu cuối, giải pháp bảo đảm an toàn thông tin đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định, hướng dẫn của Trung ương.

d) Văn phòng Trung ương Đảng: (i) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an tập trung xây dựng, đưa vào vận hành Trung tâm dữ liệu của cơ quan đảng đặt tại Trung tâm dữ liệu quốc gia, hoàn thành trong tháng 10/2025. (ii) Triển khai các dịch vụ hệ thống, phần mềm thương mại, phần mềm nền tảng như: Ảo hoá, quản lý người dùng tập trung, thư điện tử, chứng thư số, xác thực điện tử, các dịch vụ cho mạng di động,..., hoàn thành trong quý III/2025. (iii) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan đảng ở Trung ương trang bị thiết bị đầu cuối cho người dùng của các cơ quan đảng ở Trung ương, hoàn thành trong quý III/2025.

4. Về phát triển nền tảng số, ứng dụng số, dữ liệu số

a) Các cơ quan đảng ở Trung ương: (i) Thực hiện nghiêm việc gửi, nhận văn bản có ký số theo Quy định số 217-QĐ/TW và các văn bản liên quan, hoàn thành trong tháng 4/2025. (ii) Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Trung ương Đảng trong quá trình phân tích, thiết kế, xây dựng, kiểm thử, triển khai, bàn giao đưa vào sử dụng các hệ thống, ứng dụng tại cơ quan, đơn vị, hoàn thành theo tiến độ Dự án. (iii) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng rà soát, đối soát, làm sạch dữ liệu chuyên ngành xây dựng Đảng của các ban đảng ở Trung ương (dữ liệu về đảng viên, công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, công tác tuyên giáo, dân vận, các nghị quyết, chỉ thị, văn bản của Đảng...), hoàn thành trong quý II/2025.

b) Ban Tổ chức Trung ương phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ Công an đẩy nhanh việc hoàn thiện và triển khai phần mềm Theo dõi tiến trình đại hội đảng các cấp, hoàn thành trong tháng 3/2025.

c) Tỉnh uỷ, thành uỷ tổ chức khai thác, sử dụng các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu dùng chung và các phần mềm nghiệp vụ của cơ quan đảng đúng quy định, hiệu quả.

d) Văn phòng Trung ương Đảng: (i) Hoàn thiện đưa vào sử dụng một số phần mềm phục vụ Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng, đại hội đảng các cấp: Hệ thống theo dõi tiến trình và kết quả Đại hội; ứng dụng Sổ tay đảng viên; Hệ thống thu thập, tổng hợp thông tin trên Internet; Trợ lý ảo hỏi đáp công tác tổ chức đại hội đảng các cấp, hoàn thành trong 3/2025. (ii) Xây dựng đưa vào sử dụng Hệ thống tiếp nhận, phản ánh, kiến nghị, khó khăn, vướng mắc và sáng kiến, đề xuất của người dân, doanh nghiệp, chuyên gia về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tích hợp trên Cổng Thông tin điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, hoàn thành trong tháng 4/2025. (iii) Phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ đưa vào sử dụng thí điểm Hệ thống tương tác, trao đổi thông tin an toàn' trên môi trường Internet (TRIOS) tại Văn phòng Trung ương Đảng trong tháng 3/2025; đánh giá để triển khai nhân rộng trong cơ quan đảng trên toàn quốc trong tháng 6/2025. (iv) Xây dựng triển khai Phòng họp không giấy tại Văn phòng Trung ương Đảng từ ngày 01/4/2025; chậm nhất trước ngày 30/9/2025 hoàn thành việc triển khai trong hệ thống các cơ quan đảng, hướng tới phục vụ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. (v) Trong tháng 4/2025, xây dựng, đưa vào sử dụng phần mềm Quản lý văn bản, điều hành và tác nghiệp; nâng cấp Cổng Thông tin điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam. (vi) Xây dựng, đưa vào sử dụng Hệ thống theo dõi, giám sát tình hình thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW; theo dõi tiến độ thực hiện chuyển đổi số trong Đảng, hoàn thành trong tháng 5/2025. (vii) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an xây dựng, triển khai Nền tảng định danh và xác thực điện tử tập trung trong các cơ quan đảng, hoàn thành trong quý II/2025. (viii) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng các ứng dụng số, cơ sở dữ liệu chuyên ngành theo chức năng, nhiệm vụ của Ban Chính sách, chiến lược Trung ương và Ban Tổ chức Trung ương, hoàn thành trong quý III/2025.

5. Về bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin

a) Quân uỷ Trung ương, Đảng uỷ Công an Trung ương phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng: Bảo đảm an toàn thông tin mạng, an ninh mạng các hệ thống thông tin; triển khai các giải pháp ngăn chặn, phòng ngừa, ứng phó sự cố an toàn thông tin.

b) Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan triển khai các giải pháp mã hoá, bảo mật cho các hệ thống, ứng dụng, đường truyền; nghiên cứu có giải pháp hiệu quả mã hoá hoặc mã hoá từng phần đối với các cơ sở dữ liệu đóng; đưa ra cấu hình thống nhất cho thiết bị máy tính bảng chạy trên 3 nền tảng Windows, IOS, Android, hoàn thành trong tháng 4/2025.

c) Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng hướng dẫn các cơ quan đảng phân loại thành phần dữ liệu thuộc phạm vi bảo vệ bí mật nhà nước; phối hợp với Bộ Công an khảo sát, đánh giá cụ thể mức độ mật của các hệ thống theo quy định tại Luật bảo vệ bí mật nhà nước làm cơ sở triển khai, xây dựng hệ thống; rà soát, cập nhật Danh mục bảo vệ bí mật nhà nước của các cơ quan đảng ở Trung ương, hoàn thành trong tháng 4/2025.

「Hệ thống do Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì xây dựng, phát triển, tích hợp giải pháp mã hóa đầu cuối của Ban Cơ yếu và bảo đảm kinh phí vận hành.

6. Về nguồn nhân lực cho chuyển đổi số

a) Các cơ quan đảng ở Trung ương: (i) Bố trí cán bộ, chuyên gia am hiểu rõ nghiệp vụ, tâm huyết trong công việc, phối hợp cùng với Văn phòng Trung ương đảng và đội ngũ kỹ thuật, tư vấn trong quá trình tái cấu trúc quy trình, thiết kế, xây dựng hệ thống, ứng dụng, hoàn thành trong tháng 3/2025. (ii) Kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, chuyên trách công nghệ thông tin; đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cho chuyển đổi số, hoàn thành trong tháng 3/2025.

b) Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng: (i) Hướng dẫn thống nhất mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ Phòng Chuyển đổi số - Cơ yếu thuộc Văn phòng các ban của Đảng ở Trung ương và văn phòng tỉnh uỷ, thành uỷ; (ii) Sớm hoàn thiện chế độ, chính sách thu hút, đãi ngộ cán bộ thực hiện nhiệm vụ công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong

Đảng, hoàn thành trong tháng 4/2025.

c) Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tổ chức các chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cho cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên các cơ quan đảng, có sử dụng các công cụ, nền tảng đào tạo trực tuyến. Hoàn thành trong tháng 5/2025.

7. Về tổ chức thực hiện

a) Văn phòng Trung ương Đảng và các ban đảng ở Trung ương thành lập Tổ Tư vấn chuyển đổi số của cơ quan, do đồng chí Tào Đức Thắng, Chủ tịch Tập đoàn Viettel làm Tổ trưởng; Tổ phó gồm thành viên Tổ Giúp việc Ban Chỉ đạo (cán bộ của cơ quan), đại diện lãnh đạo Cục Chuyển đổi số - Cơ yếu; các thành viên là chuyên gia và cán bộ giỏi nghiệp vụ, hoàn thành trong tháng 3/2025.

b) Các tỉnh uỷ, thành uỷ bảo đảm kịp thời, đủ kinh phí đầu tư nâng cấp đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị đầu cuối, giải pháp bảo đảm an toàn thông tin theo nhiệm vụ được giao tại Đề án và theo phạm vi Dự án.

c) Văn phòng Trung ương Đảng

(i) Khẩn trương hoàn thiện và tham mưu ban hành Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo; phân công nhiệm vụ thành viên Ban Chỉ đạo và Chương trình làm việc trọng tâm năm 2025 của Ban Chỉ đạo. Hoàn thành trước ngày 15/3/2025.

Xây dựng, tham mưu ban hành Kế hoạch tổng thể thực hiện Đề án Chuyển đổi số trong cơ quan đảng bảo đảm rõ việc, rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, rõ thời gian hoàn thành, rõ kết quả, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng. Hoàn thành trong tháng 3/2025.

(ii) Thành lập Tổ Công tác triển khai ứng dụng tại Văn phòng Trung ương Đảng và các ban đảng ở Trung ương. Tổ công tác do Cục trưởng Cục Chuyển đổi số - Cơ yếu làm Tổ trưởng, các thành viên là đại diện lãnh đạo các vụ, cục, đơn vị thuộc Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Khoa học và Công nghệ, Ban Cơ yếu Chính phủ. Hoàn thành trong tháng 3/2025.

7. (iii) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi và thiết kế cơ sở Dự án Chuyển đổi số trong các cơ quan đảng theo hướng phù hợp với phương án sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã theo Kết luận số 127-KL/TW của Bộ Chính trị, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trong tháng 4/2025.

(iv) Bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ chuyển đổi số. Phối hợp với Bộ Tài chính báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét, điều chuyển 200 tỉ đồng từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 của 2 dự án (Dự án cải tạo, sửa chữa trụ sở Trung ương Đảng - A2; Dự án Đầu tư xây dựng mới Nhà khách số 8 Chu Văn An) cho Dự án Chuyển đổi số trong các cơ quan đảng theo quy định.

(v) Sớm bố trí đủ chỗ làm việc cho Cục Chuyển đổi số - Cơ yếu; nơi làm việc của chuyên gia, cán bộ thực hiện Dự án Chuyển đổi số trong các cơ quan đảng, được bảo mật 3 lớp. Hoàn thành trong tháng 5/2025.

d) Các cơ quan, tổ chức đảng ở Trung ương, các tỉnh uỷ, thành uỷ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan liên quan thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, định kỳ hằng quý hoặc đột xuất có báo cáo Ban Chỉ đạo về tình hình, kết quả triển khai Đề án và các kết luận, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo, đồng thời gửi Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo - Văn phòng Trung ương Đảng để tổng hợp, theo dõi.

Văn phòng Trung ương Đảng thông báo ý kiến kết luận của Ban Chỉ đạo để các cơ quan triển khai thực hiện.